Pasquale Lopriore

Gare telematiche: Il caso della piattaforma di e-procurement della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia denominata EmPULIA

2011-12-14T04:41:00.000-08:00

Alla Conferenza Annuale del Circolo dei Giuristi Telematici, tenutasi a Roma presso la Sala delle Colonne della Camera dei Deputati, ho presentato una relazione riguardante l'e-procurement, nella quale ho fatto un quadro generale delle procedure d'appalto telematiche oltre a rappresentare l'esempio della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia "EmPULIA".

Per visionare le slide:
http://www.slideshare.net/lopriore/gare-telematiche-il-caso-della-centrale-empulia

Pasquale Lopriore

Conferenza annuale CGT – 2011

2011-12-05T09:35:00.001-08:00

Il 12 dicembre 2011 a ROMA, presso la Sala Colonne della Camera dei Deputati, si terrà la Conferenza del Circolo dei Giuristi Telematici 2011, l’appuntamento annuale in cui discutere delle novità normative e giurisprudenziali in materia di nuove tecnologie.

Responsabilità degli intermediari, amministrazione digitale, libertà di espressione in rete, posta certificata, cloud computing, crimini informatici: sono solo alcuni dei temi oggetto della conferenza.

L’evento ha l’obiettivo di porsi quale qualificata occasione di discussione in relazione a tutti i settori del diritto delle nuove tecnologie (civile, penale e amministrativo) e dell’informatica giuridica.

ROMA - Sala delle Colonne della Camera dei Deputati nel Palazzo Marino, via Poli 19

Programma

15,00/15,30 - - Nuovo CAD - Relatori: Fernanda Faini, Francesca Romana Fuxa Sadurny e Pasquale Lopriore
15,35/15,55 - - Professione forense e nuove tecnologie e mercato - Relatori Marco Giacomello e Andrea Stazi
16,00/16,30 - - AGCOM, diritti d'autore: Relatori: Marco Pierani, Fulvio Sarzana e Marco Scialdone
16,35/17,15 - - PEC, PCT e PPT - Relatori: Giorgio Battaglini, Stefano Laguardia, Morena Ragone – Giuseppe Santo Barile e Monica Alessia Senor
17,20/18,00 - - Indagini e reati informatici - Relatori: Stefano Aterno, Davide Gabrini, Mario Ianulardo e Francesco Paolo Micozzi
18,05/19,00 - Tavola conclusiva – Giuseppe Corasaniti, Giovanni Battista Gallus, Maurizio Martinetti e Guido Scorza – Modera Ernesto Belisario

I relatori

Stefano Aterno
Avvocato. Docente di informatica forense presso il Dipartimento di Informatica, Facoltà Scienze Matematiche F.N. dell’Università La Sapienza di Roma oltreché cultore di Diritto penale, presso l’Università LUMSA di Roma.
Titolo intervento: Atipicità della prova informatica: le cd. “perquisizioni occulte” e il captatore informatico secondo una sentenza della Corte di cassazione del 2010

Giorgio Battaglini
Avvocato del Foro di Venezia
Titolo intervento: Le regole tecniche in tema di comunicazioni e notificazioni nel processo telematico

Giuseppe Corasaniti
Magistrato e docente universitario a contratto di informatica giuridica presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza”, nel Corso di laurea in tecnologie informatiche

Fernanda Faini
Funzionario legislativo-legale, Responsabile di posizione organizzativa “Assistenza giuridica e normativa in materia di amministrazione digitale” presso Regione Toscana, collabora altresì come docente presso la Facoltà di Giurisprudenza di Firenze e Formez PA
Titolo intervento: La “trasparenza attiva” nella riforma del codice dell’amministrazione digitale

Francesca Romana Fuxa Sadurny
Avvocato, Dirigente Ufficio Affari organizzativi e regolamentazione ISTAT, Docente a contratto presso l’Università “Guglielmo Marconi”
Titolo intervento: Opendata: aspetti giuridici

Davide Gabrini
Digital forensic expert
Titolo intervento: Cloud Computing e implicazioni sulle indagini digitali

Giovanni Battista Gallus
Avvocato del Foro di Cagliari
Titolo intervento: Il diritto all’oblio

Marco Giacomello
Praticante legale presso lo studio Monducci, Perri, Spedicato & Partners di Bologna
Titolo intervento: L’avvocato nel mondo del web 2.0: analisi, strumenti, prospettive e case history

Mario Ianulardo
Avvocato del Foro di Nocera Inferiore. Docente presso corso di Diritto Penale dell’Informatica – Università LUMSA di Roma.
Titolo intervento: La email come mezzo di prova nel processo penale

Stefano Laguardia
Avvocato del Foro di Potenza
Titolo intervento: PEC, profili problematici

Pasquale Lopriore
Avvocato – Supporto legale nell’utilizzo del sistema di E-Procurement del portale di EmPULIA Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia
Titolo intervento: Gare d’appalto telematiche: Il caso della piattaforma di e-procurement della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia denominata EmPULIA.

Maurizio Martinetti
Avvocato e socio fondatore dello studio Ripa Di Meana e Associati. Fa parte del management del Gruppo Editoriale L’Espresso S.p.A.

Francesco Paolo Micozzi
Avvocato
Titolo intervento: Il fumus commissi delicti nei procedimenti per reati informatici.

Marco Pierani
Avvocato. Responsabile Relazioni Istituzionali Altroconsumo
Titolo intervento: Agcom e diritto d’autore in Rete: No enforcement without user rights!

Morena Ragone e Giuseppe Santo Barile
Avvocati del Foro di Bari
Titolo intervento: PCT e PEC…dove eravamo rimasti?

Fulvio Sarzana di Sant’Ippolito
Avvocato. Ha partecipato come legale ad alcuni dei più famosi leading case italiani in materia di diritto dell’internet tra i quali si segnalano il caso AIIP ( Associazione di Internet service provider aderenti a CONFINDUSTRIA) vs Moncler.
Titolo intervento: Il caso AIIP vs Moncler

Marco Scialdone
Avvocato. Responsabile Team Legale Agorà Digitale
Titolo intervento: I poteri di intervento dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM) in materia di diritto d’autore online

Guido Scorza
Avvocato, Dottore di ricerca in informatica giuridica e diritto delle nuove tecnologie, è docente – tra le altre – presso l’Università di Bologna, presso l’Università La Sapienza di Roma nonché presso la European School of Economics.

Andrea Stazi
Professore a contratto di Diritto privato comparato e di Diritto dell’informatica e della comunicazione presso l’Università Europea di Roma. Insegna anche diritto industriale presso l’Università Luiss Guido Carli e diritto della concorrenza presso l’Università di Bologna e presso l’Università di Roma Tre.
Titolo intervento: “Social advertising”: nuova forma di comunicazione pubblicitaria tra mercato e regole

La Regione Puglia ha adottato il nuovo regolamento per gli acquisti in economia tramite le procedure telematiche di EmPULIA

2011-11-10T22:48:00.000-08:00

La Giunta regionale,con delibera N. 2425/2011, ha adottato il “ Regolamento per la disciplina delle procedure di acquisto in economia della Regione Puglia, ai sensi dell’art.125 del D.Lgs n. 163/06”.

Il Regolamento prevede che le procedure di acquisto in economia devono avvenire esclusivamente tramite le procedure telematiche previste dal portale di EmPULIA (www.empulia.it) invitando tutti gli operatori economici iscritti nell’Albo dei Fornitori on line della Regione Puglia per la tipologia merceologica inerente l’oggetto della gara. La migliore offerta sarà selezionata con il criterio del prezzo più basso o con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

Laboratori Tecnici - Uno scambio di esperienze e tecnologia nel campo dell’e-procurement.

2011-11-08T03:13:00.001-08:00

EMPULIA A TECHNOLOGYBIZ

La Provincia di Napoli invita al 2° appuntamento del Laboratorio tecnico sull’ e-procurement dal titolo "Albo Fornitori Telematico: un patrimonio di informazioni da condividere". 9 novembre ore 15.00 Accademia di TechnologyBIZ 2011 - Bagnoli HUB, via Diocleziano 341 Napoli

Nell'ambito di TechnologyBIZ, l'iniziativa euromediterranea dedicata all'ICT e all'Innovazione che si terrà a Napoli martedì 8 e mercoledì 9 novembre 2011, la Provincia di Napoli organizza il 9 novembre alle ore 15.00, il 2° appuntamento del Laboratorio tecnico sull’e-procurement dal titolo "Albo Fornitori Telematico: un patrimonio di informazioni da condividere".

L’iniziativa segue quella promossa a ForumPA 2011 dalla Direzione Provveditorato ed Economato della Provincia di Napoli e ha l’obiettivo di promuovere lo scambio di esperienze e opportunità offerte dalla condivisione di un’unica infrastruttura tecnologica per creare un sistema integrato di e-procurement e far accrescere le capacità tecnico-specialistiche del personale delle Amministrazioni coinvolte.

Le attività del Laboratorio riguardano, in particolare, l’elaborazione e la traduzione in linee guida per le amministrazioni di modelli tecnologici e organizzativi per migliorare la gestione degli appalti pubblici e dell’albo telematico degli operatori economici di forniture, servizi e lavori. Questo secondo appuntamento si occupa di "Albo Fornitori Telematico: un patrimonio di informazioni da condividere" e vedrà la partecipazione, insieme alla Provincia di Napoli, delle Regioni Puglia e Campania e delle Province di Salerno e Taranto.

La Regione Puglia porterà l'esperienza sviluppata in questi anni con InnovaPuglia nella sperimentazione della Centrale di acquisti EmPULIA e presenterà le soluzioni normative e tecnologiche adottate.

L'evento è organizzato in collaborazione con AF soluzioni.

Per poter partecipare all'evento, gratuito, è necessario registrarsi sul portale di Technologybiz.

Fonte: www.innova.puglia.it

Regione Puglia.-Istituzione dell'Albo telematico delle determinazioni dirigenziali del Servizio Affari Generali. Approvazione manuale operativo

2010-12-28T23:49:00.000-08:00

L'Albo telematico delle determinazioni dirigenziali del Servizio Affari Generali della Regione Puglia è una sezione pubblica, accessibile senza formalità, dedicata alla pubblicazione telematica delle determinazioni dirigenziali e comunicazioni istituzionali del Servizio Affari Generali, al fine di garantire la pubblicità legale, ai sensi dell' art. 32 della Legge 18 giugno 2009, n.69 .

Ogni singola determinazione dirigenziale rimarrà affissa sul Albo telematico per 10 (dieci) giorni lavorativi consecutivi, a norma dell'art. 16, comma 3, del Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 161 del 22/02/2008.

Le procedure da seguire per la pubblicazione e la gestione delle determinazioni dirigenziali sull'Albo telematico del Servizio Affari Generali della Regione Puglia sono disciplinate da apposito Manuale approvato con Determina dirigenziale n° 241 del 28 Dicembre 2010 (Manuale per la pubblicazione e la gestione dell'Albo telematico delle determinazioni dirigenziali del Servizio Affari Generali)

Imprese italiane. Acquisti online sono il 15% del Pil

2010-04-17T09:52:00.000-07:00

Solo in Italia, gli acquisti online delle aziende rappresentano oggi il 15% del Pil. Il punto su questa realtà viene fatto, nel week end, a Stresa nella riunione del Pec (Procurement Executive Circle), il club dei 50 Direttori Acquisti delle più importanti imprese italiane private e pubbliche.

Per le imprese gli acquisti on-line rispetto ai canali tradizionali – spiega una nota – consentono risparmi e abbattimento dei tempi di negoziazione, allargamento della base fornitori, risparmi consistenti per ogni ordine emesso, una maggiore trasparenza negoziale verso fornitori e clienti interni e, in generale, un’importante ottimizzazione dei processi produttivi, dagli acquisti al monitoraggio, all’analisi della spesa.

Il Pec è stato fondato da i-Faber, tra i leader mondiali nel settore dell’e-procurement, nata nel 2002 per volontà di UniCredit, Erg, Impregilo e Oracle.

Fonte: Solo in Italia, gli acquisti online delle aziende rappresentano oggi il 15% del Pil. Il punto su questa realtà viene fatto, nel week end, a Stresa nella riunione del Pec (Procurement Executive Circle), il club dei 50 Direttori Acquisti delle più importanti imprese italiane private e pubbliche.

Fonte: www.blitzquotidiano.it

SANITA': IN PUGLIA PORTALE SALUTE E FASCICOLO SAN. ELETTRONICO

2010-03-11T00:59:00.000-08:00

(AGI) -Bari, 10 mar. -A partire dal mese di aprile cittadini pugliesi potranno usufruire di un nuovo e importante strumento d'informazione sanitaria: il portale regionale della Salute, la cosiddetta "vetrina" dei servizi del sistema sanitario regionale, ed a breve distanza di tempo entrera' in funzione un altro prezioso mezzo strumento informativo, il fascicolo sanitario elettronico, realizzato nell'ambito del Sistema Informativo Sanitario Territoriale di Puglia (SIST), conosciuto come Rete dei Medici di Medicina Generale. A comunicare le due importanti novita' e' stato l'assessore regionale alle Politiche della Salute, Tommaso Fiore, nel corso di una conferenza stampa in cui sono stati illustrati, soprattutto, i dettagli del nuovo sito web attraverso il quale i cittadini potranno sapere informazioni in tempo reale delle varie Asl territoriali, di ospedali, reparti e medici. Tra circa un anno, sara' anche possibile effettuare prenotazioni e pagare il ticket via internet attraverso un programma che realizzando a punto Innova Puglia, e che sara' realizzato dopo l'apposita gara pubblica. Nel corso della conferenza stampa e' stato presentato anche il sistema regionale "Edotto", il Nuovo Sistema Informativo Sanitario Regionale (NSISR) di Puglia, terza importante iniziativa della Sanita' Elettronica territoriale. La Giunta Vendola ha approvato il Piano per la Sanita' Elettronica della Regione Puglia individuando una serie di progetti prioritari per la Regione e per le Aziende ed Istituti del Servizio Sanitario Regionale, investendo oltre 100 milioni di euro per l'innovazione tecnologica nei sistemi di informazione ed informatici. Alcuni di questi progetti sono giunti alla fase di avvio, tra cui quelli presentati oggi, ed hanno una rilevanza non solo per il sistema sanitario pugliese ma soprattutto per i cittadini nell'accesso alle informazioni ed ai servizi.

Fonte: http://www.agi.it

Appalti/ Authority: Risparmi con Centrali di acquisto regionali

2010-03-09T05:17:00.000-08:00

Ma il sistema a rete non è ancora a regime

Roma, 5 mar. (Apcom) - Dieci miliardi di euro di gare bandite nel periodo luglio 2006 - dicembre 2008, corrispondente a poco meno del 10% del totale nazionale, concentrate per l'87% nel settore sanitario e, territorialmente, nel centro nord. 2761 procedure di gara espletate nel periodo e ribassi medi ottenuti di circa il 22%, valore superiore di circa il 40% del corrispondente dato nazionale rilevato dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture (Avcp) nell'anno 2008, a conferma del positivo effetto generato dal processo di aggregazione della domanda.

Sono questi i dati dell'indagine svolta dall'Autorità nel corso del 2009 sull'attività contrattuale di 13 Centrali di Committenza Regionali, il campione più rappresentativo della ventina di amministrazioni sparse sul territorio ed ancora in fase di crescita.

Dallo studio risulta anche un ricorso alle gare telematiche ed alle aste elettroniche ancora marginale, da porre anche in relazione alla lontana operatività del sistema a rete delle Centrali di Acquisto Regionale, previsto nella legge finanziaria 2007, nel più ampio contesto del Sistema Nazionale di e-Procurement, ad oggi ancora in fase di sviluppo. In tale contesto, l'Autorità, ha quindi deciso di avviare una indagine sui procedimenti innovativi in materia di contratti pubblici adottati dalle singole centrali di committenza regionali presenti sull'intero territorio nazionale.

Inoltre, poiché dall'indagine generale svolta sono emersi specifici profili di conflitto con il codice dei contratti pubblici, l'Autorità ha attivato un'indagine ad hoc nei confronti di una tra le più importanti centrali di acquisto regionali sanitarie, la Estav Centro, presente nella regione Toscana, nei confronti della quale sono state mosse delle contestazioni, inviate anche alle Aziende Sanitarie aderenti.

Fonte: http://www.apcom.net

Il sistema regionale di e-procurement si sviluppa di f.b.

2009-12-30T03:07:00.000-08:00

Un accordo di collaborazione per lo sviluppo del sistema di e-procurement e la diffusione di strumenti informatici per l’acquisto di beni e servizi è stato firmato il 21 dicembre a Torino da Regione Piemonte, Ministero dell’Economia, SCR Piemonte spa e Consip spa.

L’intesa rientra nell’ambito delle iniziative per la creazione del “sistema a rete” previsto dalla Finanziaria statale 2007, che prevede la collaborazione tra Consip e Regioni per lo sviluppo e l’armonizzazione dei piani di razionalizzazione della spesa della Pubblica amministrazione.

L’accordo (alla cui firma hanno presenziato il vicepresidente della Regione, Paolo Peveraro, l’amministratore delegato di Consip, Danilo Brogli, e il presidente di SCR Piemonte, Luciano Ponzetti) prevede una serie di iniziative finalizzate a favorire le sinergie e l’integrazione tra la piattaforma della Regione e il sistema MEF-Consip. Inoltre, intende favorire la diffusione dell’utilizzo del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione quale strumento di negoziazione per gli acquisti sotto la soglia comunitaria, con specifiche forme di collaborazione che investono aspetti organizzativi, tecnologici, di comunicazione e formazione.

La promozione e diffusione dell’utilizzo di questo strumento potrà avvenire con iniziative che coinvolgano il tessuto economico-produttivo locale. Inseriti anche aspetti di sostenibilità ambientale nelle procedure di acquisto, soprattutto per contenere i consumi e migliorare l’efficienza energetica e all’individuazione di sinergie nell’ambito delle rispettive iniziative per lo sviluppo e la diffusione di fonti energetiche rinnovabili.

«Per il Piemonte - ha affermato Peveraro - è un importante passo in avanti sulla via dell’e-procurement nell’ambito del progetto di trasferimento su rete telematica delle procedure di acquisto della Pubblica amministrazione. Con una più ampia diffusione del Mercato elettronico potremo contare su un maggiore contenimento della spesa pubblica, una grande semplificazione dei processi e un notevole incremento dell’efficienza e della qualità del servizio pubblico. Non solo: l’utilizzo del mercato digitale da parte della Pubblica amministrazione sarà anche utile, a maggior ragione in tempo di crisi, per coinvolgere le piccole e medie imprese che, non dimentichiamolo, sono la spina dorsale del nostro tessuto produttivo».

Fonte:
http://www.localport.it/eventi/notizie/notizie_espansa.asp?N=54983

Utilizzo di strumenti informatici: la Regione Puglia ha approvato un Disciplinare interno

2009-10-29T00:58:00.001-07:00

Con determinazione del 13 ottobre 2009 n. 20, del Direttore dell'Area Politiche per lo Sviluppo, il Lavoro e l'Innovazione si approva il “Disciplinare interno per l’uso di internet, posta elettronica e apparecchiature telefoniche”.

L’ambito in cui intende muoversi il disciplinare è quello relativo alla definizione delle regole, delle modalità e dell’accesso per utilizzo del servizio internet, della posta elettronica e delle apparecchiature info-telematiche in generale nonché alcune indicazioni riguardante le modalità di protocollazione.
I destinatari sono tutti i dipendenti dell’Area Sviluppo, Lavoro ed Innovazione e di tutti gli altri soggetti che a vario titolo prestano servizio o attività per conto e nelle strutture dell’Area stessa.
I dipendenti dell'Area che prestano la propria attività lavorativa presso altre sedi non regionali si devono attenere oltre che al presente disciplinare anche alle regole dettate, per l’utilizzo dei propri sistemi, dall'Ente presso il quale svolgono l'attività, restando il potere disciplinare, in caso di non corretto utilizzo, di pertinenza della Regione.
Per quanto concerne il diritto dell’Amministrazione di controllare che non si riscontrino usi impropri delle attrezzature ed il diritto del lavoratore (e dei terzi) ad una sfera di riservatezza anche nelle relazioni lavorative si demanda, come precedentemente indicato, alla competenza all’Area Organizzazione e Riforma dell'amministrazione.

L'atto è pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n.166 del 22 ottobre 2009.

Fonte:www.regione.puglia.it

Public Camp 2009

2009-10-10T01:03:00.000-07:00

Gli Appalti Pubblici nei servizi di comunicazione.

Il modello Puglia: gare elettroniche gestita da EmPULIA e Centro Media.

Bari 22 ottobre 2009 ore 15.00

VILLA ROMANAZZI CARDUCCI - Sala Scuderia

La novità della seconda edizione del Public Camp 2009 19 al 23 ottobre 2009, il Meeting dei comunicatori pubblici, organizzato dalla Regione Puglia, sono le Creative Room, le quali avranno al centro del dibattito il “modello Puglia”.

Le Creative Room saranno un luogo aperto di scambio di esperienze su temi di cruciale importanza per la comunicazione nella Pubblica Amministrazione.

In questi incontri di studio la Puglia presenterà i suoi modelli organizzativi, come le gare elettroniche gestite da EmPULIA "Centro Acquisti Territoriale (CAT)" e il Centro Media interno alla Regione Puglia, creato per una corretta e attenta distribuzione delle risorse ai media nelle campagne di comunicazione istituzionale.

La partecipazione a Public Camp 2009 è gratuita e subordinata all’iscrizione on line al portale di Puglia 2.0 http://comunicazione.regione.puglia.it.

In Puglia nasce Daisy-Net, Centro di competenza per l’Ict

2009-10-10T00:49:00.000-07:00

Ha sede a Tecnopolis e vi partecipano gli Atenei pubblici pugliesi e 32 aziende locali. Obiettivo: implementare l’innovazione tecnologica del territorio.

nche la Puglia si dota del suo Centro di Competenze nel settore dell’Information and Communication Tecnology (Ict): si chiama Daisy-Net, società consortile a cui partecipano le Università di Bari, Foggia e del Salento, il Politecnico di Bari e già 32 aziende locali - ma il numero è destinato a crescere - grandi, medie e piccole. Ha sede a Tecnopolis, e per obiettivo fornire risposte concrete e rapide al bisogno di innovazione delle imprese del territorio.

Il centro è stato ufficialmente tenuto a battesimo questa mattina nell’Aula Magna dell’Ateneo barese con il convegno “Nasce Daisy-Net, un valore aggiunto per il territorio”. “Daisy-Net – ha spiegato il suo presidente Giuseppe Visaggio, che presiede anche il corso di Informatica e Tecnologie per la Produzione del Software all’Università di Bari – quale polo di innovazione è laboratorio pubblico-privato attivo anche nei Distretti produttivi.

Il nostro valore aggiunto è trovare per le imprese il giusto modello di business, anche trasformando i problemi ambientali, sociali ed industriali in nuove opportunità, nonché le relative tecnologie idonee a perseguirlo. Attività che verrebbero implementate più rapidamente se finanziate anche dalla Regione e dalle istituzioni del territorio”.

Dei sei centri nati al Sud, organizzati su basi regionali, Daisy-Net (acronimo di Driving Advances of Ict in South Italy - Net, http://daisy-net.com) è l’unico in Puglia nel settore dell’Ict. Il Ministero dell'Università e della Ricerca, infatti, su indicazione Ue nel 2006 ha voluto la realizzazione dei Centri di Competenza come un tipo di Polo di Innovazione. Quello Ict-Sud si compone di cinque nodi, nelle regioni dell'obiettivo 1: Calabria (capofila), Campania, Puglia, Sardegna e Sicilia. Il nodo pugliese si avvale di un finanziamento di 1,2 milioni, di cui 800mila ministeriali e circa 400mila investiti dalla compagine sociale, dagli Atenei alle imprese. Che dunque investono direttamente, e insieme.

Per il rettore dell’Università di Bari Corrado Petrocelli “l’Università di Bari dal 1969, con la partecipazione all’iniziativa della costituzione del consorzio CSATA, ai giorni nostri con l’adesione a progetti pubblico-privato finalizzati alla costituzione di centri di eccellenza, distretti tecnologici e centri di competenza, ha sempre contribuito alla promozione e diffusione di modelli di innovazione e trasferimento tecnologico”.

Sulla scia, il presidente Confindustria Puglia Nicola De Bartolomeo: “Il progetto ha valenza strategica perché raggruppa e cerca di dare una voce univoca alle aziende che producono o richiedono servizi di innovazione e comunicazione tecnologica, professionale, manageriale e organizzativa e alle Università pubbliche pugliesi, mirando a valorizzare l’intero settore per renderlo un effettivo fattore trainante di sviluppo economico e di modernizzazione della regione”.

“E la Regione Puglia - ha dichiarato il suo assessore alla Trasparenza Guglielmo Minervini - è pronta a incrociare Daisy-Net nelle sue scelte di programmazione, visto l’intento condiviso di innalzare la capacità di far sistema del territorio attraverso l’innovazione”.

Visioni comuni, del resto, sottese dagli altri intervenuti: il presidente di Ict-Sud Domenico Saccà, il presidente Terziario Avanzato Confindustria Bari Domenico Favuzzi, l’assessore regionale alla Trasparenza Guglielmo Minervini, l’assessore all’Informatizzazione del Comune di Bari Annabella De Gennaro, il presidente regionale Confcooperative Giacomo Ruggeri, l’eurodeputato Salvatore Tatarella, il presidente del Distretto Produttivo di Informatica Gianni Sebastiano, il direttore generale Innova Puglia Francesco Saponaro, l’IT manager IBM Antonio Taurisano, i rettori del Politecnico e degli Atenei di Foggia e del Salento, rispettivamente Nicola Costantino, Giuliano Volpe e Domenico La Forgia.

Sul campo, Daisy-Net è già al lavoro da mesi. Attraverso la partecipazione al Centro di competenze le aziende aumentano i propri sbocchi partecipando a finanziamenti per progetti anche internazionali. E non a caso il centro pugliese ha già visto approvarsi un progetto - con richiesta di finanziamento per 14 milioni di euro - nell’ambito del bando “Industria 2015”, il disegno di legge del 2006 che stabilisce le future linee strategiche per lo sviluppo e la competitività del sistema produttivo italiano. Il progetto verte sulla gestione della logistica per rafforzare il made in Italy e la sua certificazione, in particolare nel settore portante dell’agroalimentare. L’iter è entrato nella seconda fase e dunque, prima dell’operatività, resta solo la cosiddetta negoziazione col governo, chiusa forse già entro fine anno.

Ma di fatto il Centro è già partito con altre iniziative. Sei di cosiddetta “animazione” per le imprese, puntando alla cooperazione fra aziende e all’individuazione di nuovi modelli di business, al trasferimento di tecnologia e a nuova ricerca; un altro per lo scambio di servizi tra imprese, in modo che sul versante organizzativo ognuna si concentri sul proprio core business, ossia l’attività principale. A ciò si aggiunge una avanguardistica fruizione del software come servizio gratuito: web service, come già avviene oltreoceano. In più, vari progetti a finanziamento regionale e nazionale per il potenziamento e l’internazionalizzazione delle imprese.

Fonte: Puglialive.net - Testata giornalistica - Reg.n.3/2007 del 11/01/2007 Tribunale di Bari

Puglialive.net - Testata giornalistica - Reg.n.3/2007 del 11/01/2007 Tribunale di Bari

Nasce Gaia, il nuovo modello organizzativo della Regione Puglia

2009-09-16T03:15:00.000-07:00

Gaia, 15 settembre: entra in funzione nel pieno la nuova struttura organizzativa della Regione Puglia e, soprattutto, è il primo giorno di lavoro per i 70 nuovi dirigenti vincitori dei Concorsi.
Otto aree, quarantatre Servizi, centotrentacinque Uffici che, con una più una moderna cultura amministrativa, presidiano le funzioni strategiche e di sistema dell’ente regionale.

La “messa a punto” del nuovo disegno organizzativo, di poco successivo all’approvazione della macro-organizzazione decisa dal Governo regionale, è stata conclusa venerdì scorso in sede di Conferenza dei Direttori di Area. Tocca a loro, infatti, l’istituzione degli Uffici e l’affidamento dei relativi incarichi dirigenziali.

“La politica ha fatto un concreto e deciso passo indietro rispetto alla gestione del potere – ha dichiarato Guglielmo Minervini- che corrisponde alla fiducia riposta nelle capacità manageriali dei destinatari degli incarichi dirigenziali di alta responsabilità”.

“Ricerca industriale e Innovazione tecnologica” e “Attrazione investimenti” sono due nuove strutture dell’Area Sviluppo economico Lavoro e Innovazione: un esempio di come cambia il punto di vista quando si lascia la “gestione” per occuparsi in modo sistematico di pianificazione e programmazione degli interventi.
Altra novità che declina coerentemente uno degli obiettivi del programma di governo è la nascita dell’ufficio “Sistema istruzione” del Servizio Scuola, università e ricerca; come pure gli uffici “Trasparenza e-Government” e “Cittadinanza attiva” del Servizio Innovazione.
Trova il suo riferimento organizzativo anche tutto il lavoro fin qui svolto per rendere trasparenti, ‘convenienti’ e monitorabili le gare per l’aggiudicazione degli appalti pubblici (ad esempio con l’avvio di EmPulia, la centrale di acquisti): si chiama ufficio “e-Procurement”

Anche l’“integrazione Socio Sanitaria”, “Governance e terzo settore”, sono temi cruciali che trovano corrispondenza nelle strutture organizzative, così come le “Politiche del farmaco”.

“Pianificazione regionale e di Area vasta” e “Osservatorio del Paesaggio” sono solo due esempi, invece, della nuova logica con cui si riorganizza l’Area Politiche per l’Ambiente, le Reti e la Qualità urbana, la più vasta per competenze aggregate.
Fonte: http://www.regione.puglia.it/index.php?page=pressregione

Trasparenza e anti-corruzione Brunetta premia la Regione Puglia

2009-05-14T23:37:00.000-07:00

Il progetto – informa un comunicato della Regione – che si è meritato il riconoscimento è "EmPULIA", il servizio avviato dall'Assessorato alla trasparenza e cittadinanza attiva.

BARI - A conclusione del Forum nazionale sulla Pubblica amministrazione svoltosi a Roma, il ministro per la Pubblica amministrazione e l’Innovazione, Renato Brunetta, ha riconosciuto il premio “Lavoriamo insieme” alla Regione Puglia per la trasparenza e la lotta alla corruzione. Il progetto – informa un comunicato della Regione – che si è meritato questo riconoscimento è “EmPULIA”, il servizio di e-procurement avviato dall’Assessorato alla trasparenza e cittadinanza attiva.

Il concorso nazionale ha raccolto oltre 300 progetti di qualità in quattro settori: e-government, semplificazione, pari opportunità, trasparenza e lotta alla corruzione e in quest’ultima categoria la Puglia è stata l’unica regione italiana premiata. “Per migliorare la pubblica amministrazione bisogna, con una notevole dose di coraggio e tenacia, affrontare la fatica di innovare. – ha commentato l’assessore alla Trasparenza Guglielmo Minervini – Il caso della piattaforma Empulia dimostra che, attraverso l’informatizzazione, anche il governo di una materia delicata come gli appalti pubblici si può radicalmente migliorare con un recupero di efficienza e di trasparenza, generando persino significative economie di spesa. Forniture e fornitori totalmente trasparenti: non solo rinsaldiamo il legame di fiducia tra cittadini e istituzioni ma determiniamo un concreto risparmio nei costi pubblici. Questo premio lo traduciamo in un incisivo stimolo a proseguire il nostro paziente lavoro per un’amministrazione regionale moderna e a misura dei cittadini”.

EmPULIA è una Centrale di Acquisto Territoriale nata in seno all’accordo di programma quadro “in materia di e-government e società dell’informazione nella Regione Puglia” alla fine del 2007. Si tratta un mercato elettronico, un luogo virtuale nel quale i fornitori abilitati offrono, pubblicandoli su cataloghi elettronici, beni e servizi alle PA che hanno aderito, ovvero gli uffici della regione, gli enti locali e alcuni istituti del servizio sanitario nazionale. Le motivazioni del premio hanno riconosciuto al sistema elettronico di EmPULIA: “l'e-government, la semplificazione e la lotta alla corruzione”.

Fonte: www.lagazzettadelmezzogiorno.it

E-GOVERNMENT: ACCORDO REGIONE FVG-MINISTERO DELL'INTERNO

2009-04-17T00:26:00.000-07:00

(AGI) - Trieste, 16 apr. - Un protocollo d'intesa tra la Regione Friuli Venezia Giulia e il ministero dell'Interno per la circolazione sicura dei dati anagrafici e' stato siglato a Rimini in occasione di "Euro P.A.", il Salone nazionale delle Autonomie locali. L'accordo, che rappresenta il risultato di un lavoro di gruppo tra il settore e-Government dell'Amministrazione regionale e il ministero dell'Interno, e' finalizzato alla predisposizione di un'infrastruttura tecnologica che renda possibile il collegamento tra Regione, Comuni e Centro nazionale per i Servizi demografici del Viminale. Il fine e' quello di consentire la circolarita' anagrafica, attraverso modalita' sicure e uniformi a livello nazionale. Grazie a quest'intesa si potra' effettuare il costante aggiornamento delle banche dati di interesse regionale, quali ad esempio quelli relativi alla sanita' o ai tributi. Sara' inoltre possibile rinnovare i dati dell'Indice nazionale delle Anagrafi, eliminando una delle maggiori criticita' dell'attuale sistema di scambio, dovuta al non perfetto allineamento dei dati nei diversi sistemi informativi. Il protocollo e' fondamentale per consentire la fruibilita' ai fini istituzionali del dato anagrafico 'certificato' a tutti i soggetti abilitati. La collaborazione portera' poi anche a vantaggi di tipo economico, grazie alla semplificazione delle procedure amministrative, a beneficio sia degli operatori che delle pubbliche amministrazioni che dei cittadini grazie alla maggiore efficienza nell'erogazione dei servizi. Questo circuito virtuoso permettera' ai Comuni, e piu' in generale alle pubbliche amministrazioni, di ottenere anche certificazioni anagrafiche provenienti da altre amministrazioni locali. Infine, in un prossimo futuro, con questo sistema i cittadini potranno ottenere ad esempio lo stato di famiglia o di residenza anche direttamente on-line. "L'accordo - spiega l'assessore regionale ai Sistemi informativi Elio De Anna - rappresenta la conferma di come la nostra Regione sia diventata un punto di riferimento a livello nazionale nei grandi progetti che interessano lo Stato in prima persona. In questo caso specifico, poi, il fatto che su un argomento cosi' delicato, quale il trasferimento di dati sensibili, il ministero si affidi alle nostre strutture e' segno dell'alta professionalita' e qualita' dei servizi che l'Amministrazione regionale e' in grado di offrire alle altre amministrazioni pubbliche".
Fonte: AGI news On http://www.agi.it/

Servizi online, cresce l’e-gov targato Emilia-Romagna

2009-04-08T03:11:00.000-07:00

Uso dei servizi on line: cresce l'e-gov targato Emilia-Romagna. È quanto risulta da un'indagine realizzata dalla Regione nell'ambito delle attività del Piano Telematico dell'Emilia-Romagna. Sempre più cittadini, anche nelle fasce di popolazione adulta, accedono ai siti istituzionali per lo svolgimento di operazioni e procedimenti amministrativi. Se però per le amministrazioni si sforzassero di promuovere di più dei servizi on line, e li rendessero più usabili, il bacino di utenza potrebbe allargarsi significativamente

L'indagine è stata realizzata dalla Regione Emilia-Romagna, con la collaborazione del Politecnico di Milano, nell'ambito del progetto del Piano Telematico regionale "Co-design dei servizi pubblici on line per i cittadini". Un campione stratificato e rappresentativo della popolazione emiliano-romagnola tra 25 e 64 anni, composto da 3.000 cittadini e sostanzialmente diviso a metà tra utenti web e non fruitori del medium, ha offerto risposte e indicazioni sull'uso dei servizi pubblici on line, i benefici e le funzionalità percepiti e attesi dagli utenti, i freni alla navigazione di siti e servizi istituzionali, e il modo in cui i cittadini vengono a conoscenza, quando ciò accade, delle iniziative di e-government promosse nei territori.

La fotografia scattata lascia intuire notevoli margini di intervento e miglioramento, ma evidenzia anche "zone di luce" difficilmente pronosticabili in partenza. Analizzando i comportamenti di navigazione, ad esempio, si scopre un notevole utilizzo dei servizi on line ad alto tasso di bidirezionalità (tecnicamente, quelli di livello 3 o 4 nella classificazione e-Europe). Un terzo delle persone che accedono a siti e portali istituzionali delle PA (33%) lo fa infatti per svolgere gran parte della procedura on line; non solo quindi per reperire informazioni e/o moduli, ma anche per compilarli e rispedirli, se non addirittura per chiudere l'intera pratica. Come intuibile, l'uso evoluto del web istituzionale è più diffuso nei Comuni principali, capoluoghi in testa, evidenza che si spiega facilmente con la maggiore offerta di servizi digitali avanzati in queste realtà rispetto ai centri minori.

Un altro dato altamente significativo ma difficilmente immaginabile in partenza è che se i giovani restano i principali fruitori dei servizi on line (40,2% per la fascia 25-34 anni, e 35,1% per la fascia 35-44), gli over 50 appaiono sempre più dinamici (33,2% tra i 55 e i 64 anni). Sul web emiliano-romagnolo il gap generazionale perde insomma peso e importanza, mentre la comunicazione on line appare avviata a passo spedito verso una dimensione di massa. Ciononostante, se il processo è innegabilmente in atto, c'è ancora molto da fare, ma non tanto e non solo, come si potrebbe erroneamente immaginare, perché manca un'offerta di servizi pubblici in rete. Al contrario, l'indagine evidenzia con chiarezza che spesso questi ci sono, ma che i cittadini non ne sono a conoscenza. Un dato su tutti è eloquente: il 53,5% degli utenti web che dichiara di non usare i servizi on line dice che le proprie amministrazioni non li hanno attivati; lo studio attesta però che gran parte di quegli stessi enti tacciati di inerzia offre in realtà alcuni servizi su internet, siano anche a basso tasso di interattività.

È quindi sul versante della comunicazione che occorre lavorare maggiormente, sostengono i ricercatori. Molti cittadini interpellati sono ad esempio convinti della necessità di iniziative di sensibilizzazione e promozione a riguardo, e la necessità appare ancora più evidente se si pensa che la grande maggioranza del campione è potenzialmente interessata all'offerta di servizi elementari (61%), e ancor più a quella di servizi evoluti e complessi (73,7%). Come se non bastasse, la sensazione che si possa e debba comunicare più e meglio si irrobustisce quando si scopre che il 60% dei fruitori dei servizi on line è venuto a sapere della loro esistenza in maniera del tutto casuale, e che circa un quarto lo ha fatto grazie al passaparola. Molto più marginale è stato finora il contributo di riviste, newsletter od opuscoli (16,5%), tv radio o quotidiani (15%), e della comunicazione istituzionale (15%): è evidente che l'e-government targato Emilia-Romagna potrebbe crescere significativamente se le amministrazioni lo promuovessero con strategie mirate.

Per quanto riguarda l'usabilità dei servizi on line, la quasi totalità dei cittadini (97%) si dice molto soddisfatta da quei sistemi che offrono feedback immediati su eventuali errori, ed evitano così di dover perdere molto tempo nel rifare le pratiche. Questo è uno dei principali incentivi al riutilizzo dei servizi via web, così come risulta esserlo l'effettiva possibilità di risparmiare tempo (evitando di recarsi negli uffici, o anche solo di inserire ogni volta le stesse informazioni on line) ed eventualmente denaro, attraverso meccanismi che dovrebbero incentivare l'uso del web per l'ottenimento dei servizi. La personalizzazione dei rapporti on line, ad esempio attraverso il riconoscimento automatico degli utenti o ancora la memorizzazione di tutte le occasioni di contatto, è invece considerata meno importante, ma presso quelle fasce di popolazione che fanno un uso più avanzato del web è altamente apprezzata. Non mancano inoltre osservazioni diffuse su alcune criticità dei siti istituzionali, dalla mancanza spesso lamentata di supporti alla navigazione, siano essi guide e istruzioni o una maggiore reperibilità nei motori di ricerca, all'aggiornamento delle informazioni, che talvolta lascerebbe a desiderare.

Per quanto riguarda i fattori di freno all'uso dei servizi on line, il 46% degli internauti che non usano i servizi della PA on line dichiarano di non averne bisogno. Allo stesso tempo però, alcuni utenti del web dichiarano di non usare questo tipo di servizi perché non riescono a trovare le informazioni e i moduli necessari per farlo. In questo caso il problema sembra dipendere dalla scarsa usabilità dei siti, così come, ipotizzano i ricercatori, dal fatto che alcune tipologie di servizi particolarmente richieste e desiderate dai cittadini non sono state ancora digitalizzate. Passando ai servizi evoluti, infine, la sfiducia nei confronti dei sistemi di pagamento on-line (54%), e la mancanza di sicurezza sull'avvenuta esecuzione delle procedure (32%) sono i principali fattori di inibizione ad una maggiore diffusione dell'e-government presso i cittadini dell'Emilia-Romagna.
Fonte: http://www.romagnaoggi.it

Partito il nuovo servizio di Start, per gli acquisti telematici Lavori pubblici, prima gara on line

2009-02-06T00:05:00.000-08:00

Riguarda alcuni lavori di ristrutturazione e sistemazione di un complesso immobiliare di proprietà regionale nel comune di Monticiano, in provincia di Siena, vi hanno partecipato otto imprese e si è conclusa con un ribasso del 17,60% per cento rispetto all'importo di base di poco più di 200 mila euro: è la prima gara in Toscana che si è svolta e aggiudicata tutta on line, grazie all'utilizzazione della piattaforma Start, il sistema telematico di acquisto che la Regione ha voluto per lo sviluppo dell'eprocurement, cioè dell'acquisto di beni e servizi da parte della pubblica amministrazione con le nuove tecnologie informatiche. "Tecnologie che finora avevamo potuto usare solo per le forniture di beni e servizi e che ora potremo adoperare anche On line Gare pubbliche in rete per l'assegnazione dei lavori pubblici spiega Federico Gelli, vicepresidente della Regione Toscana - Si tratta di un passaggio di assoluto rilievo, perché è ampiamente dimostrato che le gare on line aiutano a stimolare la trasparenza e la competitività, snelliscono le procedure, si risolvono in risparmi di tempi e costi sia per le imprese che le pubbliche amministrazioni. Ed è un'opportunità che da oggi è a disposizione di tutta l'amministrazione pubblica toscana" . Potranno infatti utilizzare Start tutti gli enti che hanno aderito o stanno per aderire al contratto aperto per la gestione della piattaforma: e sono già 30 i soggetti che finora hanno fatto questa scelta, tra aziende regionali, comuni e province, comunità montane e aree vaste. Nei prossimi giorni anche il Comune di Livorno utilizzerà Start per l'effettuazione di una gara per l'affidamento dei lavori. Per quanto riguarda invece la fornitura di beni e di servizi Start è già attivo da due anni, periodo in cui è stato usato per aggiudicare 41 appalti, per un importo complessivo, a base di gara, di 106 milioni di euro (altri 8 appalti per 31 milioni di euro hanno in corso le procedure). Consistenti i risparmi realizzati grazie all'e-procurement. Per i beni e i servizi direttamente acquistati dalla Regione la media dei ribassi rispetti agli importi di base è stata tra il 16 e il 17%.

Fonte: www.regione.toscana.it

GIUSTIZIA, BLOCCATA RETE INFORMATICA UFFICI IN TUTTA ITALIA

2009-01-14T01:25:00.000-08:00

MILANO - E' stata riattivata la rete informatica che serve gli uffici giudiziari di tutta Italia, dopo che per quasi tutto il giorno è rimasta bloccata. Lo hanno reso noto alcuni tecnici del tribunale di Milano costatando che con i loro computer hanno potuto di nuovo accedere a internet, alla posta elettronica e agli altri servizi. Per ora, comunque, non si sa ancora quale sia stata la causa precisa che ha mandato in tilt la rete unica della giustizia, la cosiddetta Rud. C'é chi ha parlato di un sospetto virus tra i motivi dell'isolamento. In Procura a Milano, per esempio, vista la paralisi dei computer, cancellieri e impiegati impossibilitati a registrare i fascicoli sul Rege oppure rilasciare certificati penali, si sono dedicati a riordinare i fascicoli, a fotocopiare atti o a numerarli o predisporli per le notifiche. A causa della disfunzione ci sono state anche lamentele degli utenti.

E' la seconda volta, in pochi mesi, che la Rete unica della giustizia (Rug) va in tilt, causando un black-out telematico degli uffici giudiziari d'Italia. Il problema di oggi - secondo quanto riferito da tecnici del ministero della Giustizia - sarebbe stato innescato dalla rottura di uno 'switch' (un apparato per la deviazione dei collegamenti) che però, a sua volta, ha causato un guasto ben più grave ossia la cancellazione della configurazione dei 'router', apparati di indirizzamento dei messaggi informatici. Per il guasto, le direzioni competenti del dicastero di Via Arenula avrebbero protestato con British Telecom, la società che due anni fa si è aggiudicata la gara di appalto del Sistema pubblico di connettività della rete giustizia. Il centro di controllo del Rug si trova da sempre a Napoli perché - viene spiegato al ministero - la costruzione della sala server fu resa possibile, alla fine degli anni Novanta, grazie ai fondi europei Pom per la sicurezza e lo sviluppo del Sud.
Fonte: ANSA.IT

Il costo dell'ignoranza informatica nella Pubblica Amministrazione

2008-12-23T04:30:00.000-08:00

Un convegno a Roma il 15 gennaio 2009, con il patrocinio del CNIPA e del Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione

Quanto costa alla Pubblica Amministrazione italiana l’impreparazione informatica dei propri dipendenti? Di quanto può essere migliorata la produttività e la qualità del lavoro grazie a una formazione adeguata? Quanto è importante il contributo del settore pubblico per reagire alle incertezze del quadro economico? - Di questi temi si parlerà a Roma martedì 15 gennaio in occasione del convegno di presentazione del rapporto “L’ignoranza informatica: il costo nella Pubblica Amministrazione Centrale”, promosso da AICA (Associazione Italiana per l’Informatica ed il Calcolo Automatico) e SDA Bocconi. in cui verranno analizzate virtù e criticità del settore pubblico italiano nell’informatica.

L’evento - in programma dalle 9 alle 13 presso la sede della Ragioneria dello Stato - punta a stimolare il più ampio dibattito su aspetti che condizionano l’innovazione nel nostro Sistema-Paese, la qualità e il ruolo della Funzione Pubblica. L’incontro sarà aperto dalla presentazione dei risultati dell’indagine, da interventi sull’opportunità di accelerare una formazione informatica diffusa nella PA e si concluderà con una tavola rotonda.

L’agenda prevede gli interventi di Pierfranco Camussone (SDA Bocconi), Massimo Civitelli (Ministero degli Esteri), Marco Gentili (CNIPA), Bruno Lamborghini e Giulio Occhini (AICA), Antonia Pasqua Recchia (Ministero Beni e Attività Culturali), Fabio Pistella (CNIPA), Fulvia Sala (AICA), Grazia Strano (Ministero Lavoro, Salute e Politiche Sociali), Stefano Tomasini (Ragioneria Generale dello Stato), Stefano Torda (Dipartimento Innovazioni e Tecnologie) .

La partecipazione è gratuita, ma è necessario iscriversi preventivamente on-line, collegandosi al sito di AICA, all’indirizzo www.aicanet.net. Le iscrizioni saranno accettate sino all’esaurimento dei posti disponibili. Ai partecipanti all’incontro sarà fatto omaggio del volume della ricerca.

Fonte: www.lastampa.it

Albo on line dei Fornitori della Regione: emanato il regolamento

2008-11-19T23:47:00.001-08:00

E' il Regolamento regionale 11 novembre 2008 n.22 che stabilisce le modalità di organizzazione e gestione dell’Albo on line dei Fornitori della Regione Puglia al fine di individuare le imprese più qualificate a fornire lavori, forniture e servizi per l'ente e di disporre di figure professionali specialistiche.
L'Albo, gestito dal Servizio regionale Affari Generali, non è sostitutivo di analoghi albi costituiti a livello nazionale e regionale, ma coesistente e potenzialmente cooperativo sulla base delle norme vigenti in materia. L’Albo può essere utilizzato da tutte le amministrazioni pubbliche pugliesi per le finalità che sono esplicitamente indicate nel regolamento.E' strutturato secondo due sezioni separate e dedicate rispettivamente ai Fornitori e ai Professionisti, articolate in categorie merceologiche il cui elenco completo è presente sul portale EmPULIA.I soggetti interessati all'iscrizione all'Albo devono preventivamente registrarsi al portale EmPULIA e di conseguenza effettuare l'iscrizione secondo le modalità definite dal testo del regolamento.
Il provvedimento è pubblicato nel Bollettino ufficiale regionale n.177 del 17 novembre 2008
Fonte: www.regione.puglia.it

MARCHE: LA RICERCA SOFFRE, IN REGIONE 379 PROGETTI PER INNOVAZIONE

2008-11-07T00:39:00.000-08:00

Ancona, La ricerca in Italia soffre: dai dati si evidenziano piu' ombre che luci; 2,82 ricercatori ogni mille abitanti, contro la media Ue di 5,7 (e il picco della Finlandia con 13,8), 64,6 brevetti ogni milione di abitanti (contro i 103,6 della media Ue e i 140 del Giappone), una spesa totale in ricerca pari all'1,07 del Pil, contro una media Ue dell'1,98. Ma cio' che piu' differenzia il nostro paese rispetto ai partner europei e' la ripartizione della spesa in ricerca tra settore pubblico e privato. E' quanto sostenuto nel corso del workshop svoltosi all'universita' di Ancona, facolta' di ingegneria a Monte Dago, con la partecipazione di esponenti politici, ricercatori e imprese, coordinati negli interventi da Sergio Bozzi dirigente regionale dell'autorita' di gestione Fesr.Mentre la spesa pubblica in Italia - 0,69 per cento del Pil - e' sostanzialmente in linea con quella europea - 0,77 per cento del Pil - e' nella componente privata - sottolinea una nota - che si registrano le differenze maggiori. Infatti nel nostro paese solo lo 0,57% del valore aggiunto industriale va alla ricerca, in Europa siamo al 1,61% (in Svezia al 4,78).Tale differenza, in parte e' spiegata dalla impossibilita' di registrare l'attivita' di ricerca non formalizzata, fatta dalle tante micro e piccole imprese italiane, particolarita' questa che riguarda anche le Marche. Il docente della Universita' di Urbino Marcello Pierini, ha illustrato i dati della ricerca nelle Marche, evidenziando le opportunita' che gli atenei possono mettere in pista, soprattutto con gli spin off, per i quali e' attualmente aperto - ha detto - un bando di agevolazione lanciato dalla Regione. Patrizia Sopranzi, dirigente regionale per la ricerca e l'innovazione, ha parlato dei 379 progetti di innovazione industriale, per quasi 64 milioni di euro di investimenti attivabili, di investimenti tecnologici, 758 progetti per oltre 173 milioni di euro di investimenti attivabili; di ricerca e sviluppo, 247 progetti per quasi 142 milioni di euro di investimenti, di trasferimento tecnologico, 87 progetti per quasi 26 milioni di euro di investimenti, di sviluppo delle filiere tecnologiche, 52 progetti integrati (coinvolgono 155 imprese) per oltre 68 milioni di investimenti. Sono seguite testimonianze di imprenditori attivi in settori diversi, a dimostrazione che la innovazione non conosce confini o settori ed e' soprattutto attitudine mentale.
Fonte: ASCA

Festival dell'Innovazione

2008-10-29T00:58:00.000-07:00

Festival dell'Innovazione: Vendola, "Orgogliosi delle nostre eccellenze"
“Siamo orgogliosi delle nostre eccellenze intellettuali e scientifiche e siamo anche sicuri che, a breve, i nostri sforzi verranno premiati con risultati che finalmente faranno dimenticare quel Sud dipinto come una locusta affamata di assistenzialismo”. E’ l’opinione del Presidente della Regione Puglia Nichi Vendola espressa a margine della conferenza stampa di presentazione della prima edizione del Festival dell’Innovazione, in programma alla Fiera del Levante di Bari dal 3 al 5 dicembre prossimi, organizzato da Regione Puglia, ARTI e Università di Bari, Foggia, Lecce e LUM Jean Monnet. “ Dopo la Notte dei Ricercatori, la Start Cup e la Rete dei Talenti” aggiunge Vendola “ora è la volta di un appuntamento che vede insieme la migliore rete di sapere e di eccellenza che la Regione può offrire per consentire a domanda e offerta di innovazione di stringersi la mano e proseguire insieme verso un nuovo futuro fatto di competitività e innovazione, salutare per l’intero sistema territoriale”. “In un momento in cui il Governo nazionale sta provocando la morte cerebrale dell’intero sistema didattico e universitario del Paese” conclude Vendola “ noi rispondiamo mettendo in campo il meglio dei nostri cervelli e investendo nelle teste delle giovani generazioni. Credo sia il miglior antidoto all’afasia indotta da chi al contrario non ha nessuna fiducia nell’Italia che verrà”.
Fonte: www.regione.puglia.it

Asta online del Consiglio per risparmiare sugli acquisti

2008-10-27T05:14:00.000-07:00

Acquistare pc, cancelleria, materiali di consumo per stampanti e fax al prezzo più basso in un “luogo” virtuale, accessibile tramite internet. E’ quanto farà il Consiglio regionale del Lazio, il 30 ottobre prossimo, attraverso un’asta online che si svolgerà su www.consiglio.regione.lazio.it. Quattro i lotti in palio: personal computer fissi e portatili, materiali di consumo per stampanti, materiali di cancelleria e fax per ufficio. Nella sezione del sito dedicata alle aste on line sono descritti i beni, con indicati le caratteristiche tecniche e gli altri dettagli. L’importo complessivo delle forniture in questione ammonta a circa 78 mila euro. Le aziende che intendono prendere parte all’asta devono iscriversi compilando un modulo direttamente online, raggiungibile all’interno della pagina di login. La procedura per partecipare è semplice: dalle 9 del mattino le ditte potranno presentare le loro offerte, alla scadenza dell’asta – fissata alle ore 11 – ciascun lotto sarà aggiudicato a quella con il prezzo più basso. Attraverso l’utilizzo delle aste online si punta a garantire una sempre maggiore efficienza, efficacia ed economicità nelle fornitura di beni e servizi necessari al funzionamento degli uffici. Il Consiglio regionale del Lazio è stato il primo ad aver attivato una sorta di “eBay” pubblica attraverso la quale contribuire anche alla trasparenza sulle spese dell’amministrazione.
Fonte: www.consiglio.regione.lazio.it

P.A.: VIA LIBERA A PROGETTO UE PER INTEROPERABILITA' E-GOVERNMENT

2008-10-08T00:26:00.001-07:00

Roma, L'Unione Europea promuove un progetto per abbattere le barriere elettroniche tra le PA degli Stati membri. ISA, soluzioni di interoperabilita' per le amministrazioni pubbliche europee - questo il nome del progetto - ha come obiettivo quello di creare uffici pubblici piu' efficienti in grado di comunicare fra loro, anche oltre i confini nazionali, attraverso standard di comunicazione condivisi. Dal 2010 al 2015 il coordinamento interstatale di ISA promuovera' in un'ottica ''continentale'' le piattaforme di e-Government nazionali che si sono rivelate piu' performanti. ISA e' la sintesi di due progetti dedicati alla PA gia' avviati dalla Ue: il programma IDABC (Interoperable Delivery of pan-European e-government services to Administrations, Businesses and Citizens) e IDA (Interchange of Data between Administrations).

Fonte: www.asca.it

Acquisti pubblici, svolta per il mercato elettronico.

2008-09-17T01:01:00.000-07:00

Gelli: «Trasparenza e risparmi grazie alle nuove procedure on line»
Procedure più semplici e trasparenti, maggiore partecipazione alle gare e quindi più concorrenza, risparmi per la pubblica amministrazione e per le imprese. Tutto questo ci si attende dalla diffusione del cosiddetto e-procurement, cioè dall'acquisto di beni e servizi on line e diventa oggi una opportunità sempre più concreta a favore delle pubbliche amministrazioni e delle imprese toscana, grazie all'accordo firmato a palazzo Strozzi Sacrati dalla Regione Toscana, rappresentata dal vicepresidente Federico Gelli, dal ministero dell'economia e dal Consip, società di cui il ministero è azionista unico e che ha compiti di assistenza e consulenza per l'introduzione delle nuove tecnologie nella pubblica amministrazione.L'accordo siglato oggi, alla presenza del sottosegretario Giuseppe Vegas, per la prima volta in Italia permetterà di integrare un sistema regionale di e-procurement con il “mercato elettroni! co” ; costruito a livello nazionale. «Un passaggio che va colto in tutta la sua importanza, perché non riguarda solo gli addetti ai lavori, ma si tratta di una svolta dal significato molto concreto – spiega Gelli – Parlare di mercato elettronico, infatti, vuol dire parlare di uno strumento telematico di acquisto strutturato e consolidato, dove le imprese sono presenti con i loro cataloghi e le amministrazioni possono cercare e confrontare le varie offerte, richiedere preventivi, inviare i loro ordini. Tutto questo vuol dire creare nuove opportunità, per le imprese toscane finora poco presenti sul mercato elettronico così come per gli uffici pubblici che potranno beneficiare di procedure semplificate e standardizzate e di costi unitari ridotti anche grazie a una maggiore concorrenza. Come Toscana abbiamo già sperimentato da tempo e con successo i processi di automazione delle procedure di acquisto dei beni e dei servizi e ora con questo accordo vogliamo proporci come un laboratorio nazionale di innovazione, a disposizione di altre Regioni e degli enti locali».L'impegno della Regione Toscana sul terreno dell'e-procurement ha già visto, tra le altre cose, il sostegno, anche finanziario, ai piccoli comuni toscani che decidono di sviluppare questa applicazione delle nuove tecnologie; la sperimentazione, assieme ad altri enti toscani, non più solo per l'acquisto di beni e servizi ma anche per le gare per appalti nei lavori pubblici; il lancio del progetto Sirius per gli acquisti on line nella sanità toscana, un'iniziativa che al momento coinvolge già le tre Aree vaste della Toscana e il consorzio Dafne (40 aziende farmaceutiche che rappresentano circa il 73% del mercato complessivo), con risparmi che, a pieno regime, sono valutati in 25 euro per ogni ordine o fattura “dematerializzata”.Proprio per quanto riguarda i risparmi, gli esperti stimano che le gare d'appalto on line possano produrre risparmi di almeno il 5 % sul costo del bene o del servizio e di una percentuale compresa tra il 50 e l'80% sul costo delle procedure.
Autore: Paolo Ciampi
Fonte: www.regione.toscana.it

Sp-Process, società Open Source del Gruppo Brave, si trasferisce a Tecnopolis

2008-09-17T00:15:00.000-07:00

Valenzano (BA), 16 settembre ’08 - Sp-Process, società del Gruppo Brave specializzata in soluzioni Open Source, sposta la propria sede presso la prestigiosa struttura di Tecnopolis, Parco Scientifico e Tecnologico della Puglia ubicata nella Strada Provinciale per Casamassima km. 3,000 a Valenzano (BA). All’interno di Tecnopolis SP-Process promuoverà ulteriormente l’adozione di tecnologie Open Source in Puglia.
L’importante polo tecnologico pugliese controllato dalla Regione Puglia, Socio Unico con l’obiettivo di progettare e gestire programmi ICT per l’amministrazione regionale, mira da anni allo sviluppo economico locale attraverso l’uso strategico dell’innovazione, promuovendo la diffusione della Società dell’Informazione e della Conoscenza. Sp Process in Tecnopolis contribuirà con la propria competenza allo sviluppo e promozione delle Tecnologie ICT in Puglia e favorirà il processo di trasferimento delle tecnologie innovative Open Source nelle Imprese e nella Pubblica amministrazione.
SP-Process sviluppa ed implementa con successo soluzioni Open Source Software rispondendo ad una crescente esigenza del mercato IT. Nel mondo ICT il ruolo del software Open Source come valida alternativa al Software proprietario ha acquistato sempre più valore ed aziende di diversi mercati, a partire dalla Pubblica Amministrazione, adottano soluzioni OS; alla base dell’adozione ci sono molteplici motivi quali riduzione dei costi e maggiore flessibilità in quanto il Software libero supporta gli standard aperti, utilizza codice senza restrizioni e non vincola ad alcun fornitore. Sp-Process dimostra come scegliere e migrare verso soluzioni Open Source sia possibile, e soprattutto economicamente e tecnicamente vantaggioso. Tecnopolis arricchisce il proprio know how tecnologico ospitando Sp-Process, unica società focalizzata esclusivamente su tecnologia Open Source. Inoltre, l’insediamento di Sp-Process in Tecnopolis darà ulteriore impulso alla collaborazione con gruppi di ricerca del Dipartimento di Informatica dell’Università di Bari, nella prospettiva di un laboratorio pubblico-privato per applicazioni open source di frontiera.
Fonte: www.sp-process.it

Efficienza, trasparenza e responsabilità.

2008-09-05T01:21:00.000-07:00

Nasce il Sistema Informativo Telematico Regionale degli Appalti.
Scopo del progetto, che verrà realizzato entro il 2008 da LAit SpA, azienda di innovazione tecnologica della Regione Lazio, su mandato della Direzione Regionale Infrastrutture dell'Assessorato ai Lavori Pubblici, è procedere al monitoraggio degli appalti pubblici, per conseguire alcuni importanti obiettivi di efficienza e di controllo.
Attraverso il Sistema Telematico, infatti, si vuole concentrare in un'unica procedura tutti gli obblighi d'informazione sugli appalti, a carico delle amministrazioni aggiudicatrici per lavori, servizi e forniture. Altri obiettivi sono: ridurre al minimo ogni comunicazione in forma cartacea, realizzare un archivio continuamente aggiornato di tutti gli appalti monitorati per ciascuna amministrazione, realizzare un archivio anagrafico delle persone giuridiche e fisiche coinvolte negli appalti monitorati, consentire il libero accesso alle informazioni, che abbiano l'obbligo della pubblicità, in modo semplice, da un portale web dotato di motori di ricerca avanzata.
"È per noi un punto d'orgoglio contribuire, attraverso l'impiego delle nostre competenze e delle nostre professionalità, alla realizzazione di un progetto che prosegue e consolida l'impegno assunto dalla Regione Lazio sul fronte della trasparenza amministrativa, dell'efficienza e della responsabilità" ha dichiarato il presidente di LAit SpA, Regino Brachetti.
"Ringrazio LAit SpA, il suo presidente e quanti stanno collaborando alla produzione di questo strumento informatico", ha detto poi Bruno Astorre, assessore Lavori Pubblici della Regione Lazio, "Il mandato della Direzione Regionale Infrastrutture viene onorato con celerità e professionalità: a breve ci sarà un servizio in più per istituzioni, tecnici, cittadini".
Attraverso il Sistema telematico verranno garantiti: pubblicazione on-line dei Piani Triennali e degli Avvisi di Project Financing da parte delle stazioni appaltanti e degli enti registrati, pubblicazione dei bandi, avvisi, rettifiche ed esiti di gara, invio delle comunicazioni inerenti le aggiudicazioni e lo stato avanzamento e gestione delle comunicazioni tra le Stazioni appaltanti e l'Osservatorio regionale.
Fonte: LAit spa www.laitspa.it

L'Usl acquista i farmaci per i prossimi tre anni tramite un'asta sul web: risparmiati 1,7 milioni

2008-08-18T07:27:00.000-07:00

mercoledì 13 agosto 2008
L'Unità sanitaria locale della Valle d'Aosta spenderà sedici milioni di euro per la fornitura di medicinali di origine industriale, acquistati, per la prima volta, con una gara telematica sopra la soglia comunitaria. L'aggiudicazione, a diverse aziende farmaceutiche, della fornitura di medicinali di origine industriale, galenici industriali, vaccini e prodotti parafarmaceutici, coprirà il fabbisogno ospedaliero e quello territoriale per un periodo di tre anni.E' il primo esempio di notevoli dimensioni economiche del cosiddetto 'e-procurement', l'insieme di tecnologie, procedure, operazioni tecniche e modalità organizzative che consentono l'acquisizione di beni e di servizi on-line da parte della Pubblica amministrazione: «i singoli beni da acquistare, desunti dal Prontuario terapeutico ospedaliero - spiegano all'Usl - sono stati selezionati e aggregati sulla base dei principi attivi, nel modo in cui risultava economicamente più vantaggioso procedere secondo questa innovativa modalità di acquisto. Sono stati complessivamente individuati 1056 lotti, ciascuno rappresentante un specifico farmaco o classe di farmaci. Da questi, sono stati poi selezionati i cinquantaquattro lotti su cui le aziende farmaceutiche potevano presentare una proposta economica attraverso l'asta telematica, per un totale complessivo di diciassette milioni di euro a disposizione per la gara. Sono stati aggiudicati ben 724 lotti, pari al 69 per cento del totale, valore superiore rispetto alla media nazionale e ancora più rilevante se si considera che era stata imposta una base d'asta».
L'intera operazione è avvenuta tramite un portale Internet dedicato cui hanno avuto accesso ottantuno aziende, di cui poi sei escluse, che hanno presentato 1.310 offerte con un ribasso medio del costo storico dei farmaci pari al 27 per cento per i farmaci non coperti da brevetto, il cui valore rappresentava il 22 per cento del totale. Il risparmio di spesa pubblica in valore assoluto nel triennio di riferimento è stato di un milione e trecentomila euro, il 7,5 per cento rispetto alla base d'asta.

Fonte: http://www.12vda.it

P.A: SIGLATO PROTOCOLO D'INTESA MINISTERO-CORTE DEI CONTI

2008-08-05T00:37:00.000-07:00

(ASCA) - Roma, 23 lug
Ministero per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione e Corte dei Conti lavoreranno insieme per il controllo e la progressiva riduzione sia delle consulenze esterne presso la P. A., sia delle violazioni delle norme disciplinari da parte dei dipendenti pubblici.Il Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione Renato Brunetta ed il Presidente della Corte dei Conti Tullio Lazzaro hanno infatti firmato oggi un protocollo d'intesa per realizzare strategie comuni in questi due settori. Per le violazioni delle norme disciplinari si prestera' particolare attenzione alla gestione delle assenze dai luoghi di lavoro e al comportamento delle amministrazioni in tema di provvedimenti disciplinari riguardanti i dipendenti oggetto di procedimenti penali.L'accordo, che si inserisce in una linea di collaborazione tra le due istituzioni che dura gia' da alcuni anni, prevede un costante scambio di informazioni, realizzato anche tramite la condivisione delle rispettive banche dati informatiche e una comune attivita' di monitoraggio e coordinamento delle pubbliche amministrazioni. Inoltre, in caso di indagini di controllo sulla gestione da parte della Corte dei Conti, in merito a violazioni disciplinari nell'ambito della pubblica amministrazione, sara' sempre ascoltato un rappresentante del Dipartimento della Funzione pubblica.Sempre in base al protocollo, le sinergie che saranno avviate dalle due istituzioni hanno anche lo scopo di favorire una piu' stretta vigilanza sul corretto operato dei dirigenti pubblici, anche in previsione delle future normative attualmente in corso di esame presso il Parlamento.

CONSIP/ ACCORDO CON I-FABER PER PIATTAFORMA ACQUISTI IN P.A.

2008-07-15T02:25:00.000-07:00

Roma, 14 lug. (Apcom) - Consip e i-Faber, società del gruppo UniCredit, hanno presentato l'accordo relativo alla fornitura di servizi telematici per gli acquisti della pubblica amministrazione. L'accordo - spiega una nota congiunta - mira a sperimentare strumenti innovativi di acquisto per le pubbliche amministrazioni attraverso la sinergia fra pubblico e privato, utilizzando una tecnologia sviluppata interamente nel nostro paese.
Consip ha scelto i-Faber come partner per "internalizzare" la piattaforma tecnologica a supporto degli strumenti di e-procurement attualmente fornita in outsourcing. Grazie all'intesa raggiunta, la piattaforma per gli acquisti on line realizzata da i-Faber, in grado di gestire tutto il processo di approvvigionamento, dalla pubblicazione del bando di gara, fino all'invio dell'ordine, in conformità alle normative che regolano gli acquisti per gli enti pubblici, verrà congiuntamente sviluppata in base all'esperienza e alle competenze acquisite negli anni da Consip, con particolare attenzione alle necessità di maggiore fruibilità e semplicità d'uso a vantaggio della pubblica amministrazione.
In particolare, la piattaforma gestita insieme da Consip e i-Faber consentirà di sperimentare, per la prima volta in Italia, l'accordo quadro, uno degli strumenti innovativi d'acquisto previsti dal codice degli appalti pubblici che Consip può sottoscrivere con gli operatori economici, in qualità di stazione appaltante a favore di altre pa.
"Grazie a questa intesa con i-Faber, Consip - ha commentato l'ad Danilo Broggi - potrà valorizzare ulteriormente la sua esperienza negli acquisti al servizio delle amministrazioni e la capacità di governare la tecnologia. Con una punta di orgoglio "nazionale", aggiungo che questo accordo è la dimostrazione della capacità del nostro Paese di essere all'avanguardia anche in un settore innovativo come l'e-procurement".
Fonte: Apcom.net

PA: CNIPA E CONSIP VARANO SOFTWARE PER AUMENTARE SICUREZZA ICT

2008-06-25T13:16:00.000-07:00

(ASCA) - Roma, 25 giu - La Pubblica Amministrazione innalza ulteriormente le sue difese da attacchi e incidenti informatici per meglio proteggere apparati, dati e servizi on line offerti a cittadini e imprese. L'applicazione (suite) ''RIM-Risorse per l'Incident Management'' aiutera' infatti le pubbliche amministrazioni connesse al Sistema Pubblico di Connettivita'-SPC nelle attivita' di monitoraggio, protezione, assistenza e ripristino dei sistemi informatici in caso di attacchi o incidenti. E' uno dei risultati del progetto pilota sulla sicurezza informatica che CNIPA e CONSIP stanno conducendo insieme da un anno. Il pacchetto software, composto interamente da programmi open source, e' stato presentato oggi a Roma, in un incontro su ''Gli incidenti informatici nell'SPC: come difendersi'', presenti anche i Dirigenti dei Sistemi informatici automatizzati della Pubblica Amministrazione.Il progetto e' stato condotto dal CERT-SPC, il Computer Emergency Response Team del Sistema Pubblico di Connettivita' - la struttura attiva presso il CNIPA che svolge le funzioni di referente centrale nazionale per la prevenzione, il monitoraggio, il coordinamento informativo e l'analisi degli incidenti di sicurezza in SPC - e dall'ULS MEF/CONSIP, l'Unita' Locale di Sicurezza di CONSIP, primo soggetto in ambito pubblico ad aver attivato (nel maggio 2007) questo tipo di struttura, destinata a diventare operativa in tutte le pubbliche amministrazioni aderenti a SPC (le 60 amministrazioni centrali, a cui si aggiungono alcune Regioni e gli oltre 300 contratti di fornitura dei servizi gia' stipulati con altrettante amministrazioni locali), destinato a diventare ''rete federale''.In base allo schema operativo disegnato dalla Commissione di coordinamento dell'SPC, che ha deliberato l'avvio operativo di una specifica Community della sicurezza ICT nel settore pubblico, alle ULS e' affidata la responsabilita' sulla prevenzione degli incidenti ICT e sulla loro gestione operativa a livello di singola amministrazione.La suite ''RIM'', destinata a supportare proprio le attivita' delle ULS, e' stata progettata mettendo insieme le esperienze di CNIPA e CONSIP ed ha come scopo quello di far agire il sistema informatico pubblico come un'unica squadra, non solo condividendo informazioni, strategie e strumenti di sicurezza, ma anche sviluppando le applicazioni per adeguarle a nuovi scenari. L'utilizzo di licenza d'uso open source, infatti, prevede espressamente la possibilita' di modificare il codice dei programmi, di copiarlo, distribuirlo e di evolverlo, ma anche di sviluppare e condividere specifiche funzionalita' di salvataggio e ripristino delle applicazioni e informazioni, per garantire una veloce ripartenza dei sistemi in caso di incidenti e attacchi.Fabio Pistella, presidente del Cnipa, ha sottolineato che ''per la prima volta, con il sostegno di un'innovativa legislazione, viene posta al massimo livello di attenzione la sicurezza ICT nella PA con la costituzione di un dominio affidabile, costituito da una federazione di domini di sicurezza in cui diversi soggetti, grazie alle Unita' Locali di Sicurezza individuate, si impegnano reciprocamente ad adottare tutte le necessarie misure preventive e operative che verranno resi disponibili a tutte le PA. E' proprio di questi giorni, infatti, la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale delle 'Regole tecniche' che costituiscono le ULS e definiscono la sicurezza ICT della PA su SPC. L'intensa collaborazione tecnologica sviluppatasi tra il CNIPA e la CONSIP, inoltre, ha consentito di mettere a punto gli strumenti amministrativi per garantire a cittadini ed imprese la sicurezza del trattamento dei loro dati personali''.Danilo Broggi, amministratore delegato di Consip, ha affermato che ''il progetto comune CNIPA-CONSIP s'inserisce nel solco di una collaborazione gia' avviata con successo nei mesi scorsi con l'accordo per l'istituzione dell'Osservatorio sui prezzi delle forniture ICT. Il tema della sicurezza e' strategico per chi, come CONSIP, lavora al servizio delle Pubbliche amministrazioni. Garantire la massima affidabilita' dei sistemi e la protezione dei dati e' fondamentale per consentire loro di lavorare in modo sicuro, senza blocchi e ritardi e, quindi, fornire servizi sempre piu' efficienti. La sfida della sicurezza si vince anche unendo le forze contro gli attacchi e gli incidenti e condividendo conoscenze, in modo da realizzare sinergie fra soggetti che hanno sviluppato best practice in questo settore. Anche da questo punto di vista SPC e' una grande risorsa per tutte le amministrazioni e un'infrastruttura strategica per la crescita di tutto il Paese, perche' facilita queste sinergie''.

EmPULIA apre agli enti locali

2008-06-04T05:00:00.000-07:00

Tra gare per oltre 32 milioni di euro, convenzioni, accordi quadro e 500 imprese iscritte, cresce l’attività del Centro acquisti online per la pubblica amministrazione varato in autunno dalla Regione. Intanto, in partnerhip con l’Anci, partono formazione per gli enti pubblici e un ciclo di presentazioni provinciali

BARI - Gare per oltre trentadue milioni di euro già sfociate in convenzioni e accordi quadro; circa 500 imprese registrate, di cui un terzo già certificate come fornitori; una media di 250 contatti web al giorno nell’ultimo mese; e intanto, per gli enti pubblici, partono anche attività di formazione ad hoc e incontri provinciali di promozione del progetto: prende sempre più piede EmPULIA, il Centro Acquisti Territoriale (Cat) per la pubblica amministrazione varato in autunno dalla Regione Puglia. Realizzato nell’ambito dell'Accordo di Programma Quadro “in materia di e-government e Società dell’Informazione nella Regione Puglia”, EmPULIA (www.empulia.it) mira a far incontrare on line domanda e offerta, razionalizzare la spesa pubblica e modernizzare il rapporto tra imprese e pubblica amministrazione locale. “Un emporio elettronico che comincia a mostrare – ha sottolineato stamattina in conferenza stampa l’assessore regionale alla Trasparenza e cittadinanza attiva Guglielmo Minervini – le sue grandi potenzialità. A breve potremo ricavare le prime stime sulle riduzioni dei costi per gli enti pubblici, e quindi la collettività. Non dimentichiamo che in Emilia si è arrivati ad abbatterli del 25%”. Sulla scia Guido Pasquariello, presidente di Tecnopolis, partner EmPULIA: “Abbiamo già registrato gare con ribasso d’asta del 30%; ma al risparmio si aggiungono efficienza e trasparenza, per un miglior controllo di domanda e offerta”. Dunque, molte le novità. A cominciare dalle gare: tra le principali archiviate finora, quelle sfociate in due convenzioni: una per il noleggio di Pc e una - alla firma - per la fornitura di carta in risma per stampanti, per un valore complessivo di circa un milione di euro. E’ poi in fase di aggiudicazione l’accordo quadro multifornitore per i servizi di connettività e di sicurezza per la community network Rupar Puglia. E qui il valore della gara è di 25 milioni di euro. Già attiva da qualche anno, la RUPAR è la Rete unitaria per l’amministrazione pubblica regionale, un’unica piattaforma condivisa - in modo omogeneo e sicuro, anche nei suoi servizi applicativi - tra i soggetti pubblici. La RUPAR in Puglia sta evolvendo verso una cosiddetta Community Network in grado di garantire alle amministrazioni che vi aderiscono l’accesso ai molteplici servizi che caratterizzano il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) in assoluta sicurezza. La gara, in via di assegnazione, assicurerà la presenza in Puglia di più fornitori, qualificati secondo le specifiche definite dal CNIPA sulla base del modello pugliese diventato uno standard nazionale. Il risultato sarà uno o più contratti-quadro con i fornitori e la gara è la prima a essere espletata con questa procedura in Italia. Altri procedimenti, per un valore complessivo di quattro milioni e settecentomila euro, saranno pubblicati nei prossimi giorni, e riguardano forniture di energia elettrica, di carburante mediante Fuel card, materiale di cancelleria, la realizzazione dei servizi e-government offerti attraverso il digitale terrestre (progetto Puglia Tgov); a questi si aggiunge un’altra gara (la documentazione è in fase di completamento), per un milione duecentomila euro, relativa a servizi di coordinamento editoriale per la pubblicazione di bandi e relativi esiti. La prossima gara, con valori ancora da definire, verterà sui servizi di certificazione energetica e, in collaborazione con l’Ares Puglia (Agenzia regionale sanitaria), si sta elaborando una convenzione per la fornitura di soluzioni infusionali e un bando di abilitazione al mercato elettronico dei prodotti di vetreria di laboratorio. Ma il successo di una piattaforma di e-procurement come EmPULIA passa dalla conoscenza delle istruzioni per l’uso. Non a caso a giugno ecco due nuovi filoni di attività, in collaborazione con Anci Puglia: il primo, in programma i giorni 5 e 6 a Tecnopolis, riguarda la formazione sulla normativa di riferimento e sull’uso della piattaforma ed è rivolta ai responsabili degli affari generali dell’economato di Comuni ed enti pubblici. Il secondo consiste in un ciclo di incontri provinciali di promozione per gli enti locali nelle sedi distaccate della Regione Puglia: il 13 per l’area di Brindisi, il 17 per Lecce, il 19 su Foggia e il 20 a Bari, per l’area del capoluogo e il Tarantino. “Il meccanismo di una piattaforma di e-procurement – ha evidenziato il presidente Anci Puglia Michele Lamacchia – sancisce un assunto: la pubblica amministrazione ‘cede potere’ a vantaggio dell’interesse pubblico e a scapito delle clientele. Uno sprone anche per i piccoli comuni, e di conseguenza per i piccoli fornitori locali. Perché l’ente pubblico non si trova più in una situazione di debolezza nei confronti di chi fornisce beni e servizi. E auspico un allargamento delle tipologie di fondi veicolabili attraverso EmPULIA”. A implementare i canali di comunicazione, sta poi per partire la newsletter periodica che porti le ultime news nei pc dei soggetti coinvolti, senza dover passare dal sito per conoscerle. Destinatari della piattaforma, sviluppata in base alle esigenze delle amministrazioni pubbliche pugliesi e in grado di gestire in modo trasparente ed efficiente le procedure di acquisto e approvvigionamento di beni e servizi, sono di vario tipo: uffici della Regione, aziende e istituti del Servizio sanitario regionale, enti locali che vogliano volontariamente aderirvi e aziende private che, certificate da abilitazione EmPULIA, intendano partecipare alle iniziative promosse dal Cat. Ossia accedere alle sue tante potenzialità: convenzioni quadro, mercato elettronico, per acquisti sotto la soglia di rilievo comunitaria; aste elettroniche; albo fornitori; gruppi di acquisto per gli approvvigionamenti; community d'incontro per addetti ai lavori e specialisti. Il tutto all’insegna della trasparenza. Esempio emblematico: i decisori possono leggere le offerte di gara solo il giorno della scadenza della presentazione, tutte insieme e indipendentemente dalla data di arrivo, in maniera da garantire pari opportunità ai fornitori.

Conferenza Stampa - EmPULIA 4 giugno 2008

2008-05-30T00:17:00.000-07:00

EmPULIA, il Centro Acquisti Territoriale (Cat) per la pubblica amministrazione varato in autunno dalla Regione Puglia, intensifica la sua mole di attività e si apre agli enti locali in partnership con l’Anci.
Gli ultimi sviluppi della piattaforma di e-procurement - realizzata in collaborazione con Tecnopolis Csata - i principali bandi, convenzioni e accordi quadro conclusi finora, nonché le nuove strategie di sviluppo saranno illustrati alla stampa mercoledì 4 giugno, alle 10.30 nella Sala Stampa della Presidenza della Giunta Regionale (Lungomare Nazario Sauro 33) dall’assessore regionale alla Trasparenza e cittadinanza attiva Guglielmo Minervini, dal presidente Anci Puglia Michele Lamacchia e dal presidente di Tecnopolis Guido Pasquariello.

Approvato nuovo piano di numerazione.

2008-05-21T03:37:00.000-07:00

L’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, presieduta da Corrado Calabrò, ha approvato il nuovo Piano di numerazione nazionale nel settore delle telecomunicazioni, che consente un migliore controllo del rispetto delle norme a tutela dell’utenza e più efficaci interventi diretti a contrastare le ripetute attività illecite poste in essere negli ultimi tempi.Il nuovo Piano di numerazione rappresenta il completamento di una strategia di interventi -avviata da tempo- che prevede il blocco di tutte le numerazioni a sovrapprezzo a partire dal prossimo 30 giugno. Il blocco potrà essere disattivato solo su espressa richiesta dell’utente. Per i consumatori che intendono attivare comunque i servizi a sovrapprezzo, è stabilita nel Piano dell’Agcom una ulteriore tutela con l’introduzione di soglie massime di prezzo pari a uno o due euro per i servizi a tariffa flat (televoto, donazioni, etc.). Questo tipo di tariffazione a scatto singolo è stato recentemente lo strumento di una serie di truffe, oggetto di indagine da parte dell’ autorità giudiziaria. A molti utenti, infatti, sono stati addebitati fino a 15 euro per il solo accesso al servizio, indipendentemente dal tempo di collegamento. Col nuovo Piano di numerazione tali comportamenti illeciti non saranno più possibili.
Altra rilevante novità del Piano riguarda la razionalizzazione delle numerazioni per i servizi a sovrapprezzo, per i quali viene ora previsto l’utilizzo esclusivo dei codici del tipo “89X”, che consentono una migliore trasparenza tariffaria per gli utenti. Le altre numerazioni precedentemente utilizzate per i servizi a sovrapprezzo (144, 166, 163, 164 etc.) verranno progressivamente chiuse.Le nuove misure di trasparenza vengono altresì estese ai servizi a soprapprezzo accessibili da cellulare attraverso gli SMS (loghi, suonerie, servizi a valore aggiunto). Per tali servizi sono ora previste soglie di prezzo e la possibilità per gli utenti di bloccarne l’uso, in maniera analoga a quanto già previsto dall’Autorità per la telefonia fissa.Tra le ulteriori novità introdotte dal Piano, si segnala infine l’aggiornamento delle norme sulla numerazione per i servizi mobili, che consentiranno migliori condizioni competitive per gli operatori virtuali, il recepimento delle norme europee sui servizi armonizzati a valenza sociale (numerazioni 116XXX) e la completa gratuità dei servizi di “customer care” offerti dagli operatori di telecomunicazioni.Il nuovo Piano di numerazione, approvato nei giorni scorsi e che entrerà in vigore a partire dal prossimo mese di giugno, testimonia l’impegno costante, puntuale e articolato dell’Agcom sul fronte della tutela dei consumatori.
Fonte: AGCOM

2008-05-07T07:20:00.000-07:00

Ai blocchi di partenza la prima edizione di Smau Business padova: il nuovo circuito fieristico dedicato all’innovazione

Tra i partner dell’evento fieristico primattori del comparto quali Autodesk, BlackBerry, Epson, IBM,Infor, Intesa Sanpaolo, Microsoft, Oracle, SAP, Telecom Italia, Vodafone.

05/05/2008 - Tutto pronto per il debutto di Smau Business 2008, il nuovo circuito di eventi fieristici che da quest’anno affiancherà lo storico Salone delle tecnologie informatiche (in programma dal 15 al 18 ottobre a Milano) con l’obiettivo di rispondere alla domanda degli imprenditori di avere un appuntamento dedicato a questi temi direttamente a casa loro con cadenza annuale, oltre alla disponibilità di dati aggiornati e puntuali sul bacino di appartenenza. Il primo appuntamento, alla Fiera di Padova mercoledì 7 e giovedì 8 maggio, attende circa 2.000 manager e decisori aziendali del Veneto. Seguirà poi Bari (novembre 2008), Brescia (gennaio 2009) e Parma (febbraio 2009).

Smau Business Padova proporrà, in un format innovativo di due giornate, un’offerta espositiva tagliata su misura sulle esigenze dell’imprenditore veneto, che potrà incontrare primarie imprese impegnate sul fronte dell’innovazione basata sulle nuove tecnologie, tra cui Autodesk, BlackBerry, Epson, IBM, Infor, Intesa Sanpaolo, Microsoft, Oracle, SAP, Telecom Italia, Vodafone. Accanto alle novità in materia di soluzioni e servizi legati alle nuove tecnologie, è in programma un articolato calendario di workshop realizzati dai più autorevoli analisti e docenti universitari in Italia (Politecnico di Milano, Università Bocconi, Università di Padova, Università Cà Foscari, ecc.) seguiti dai migliori casi pratici di adozione di nuove tecnologie raccontati attraverso la testimonianza diretta di imprenditori e manager di aziende del Veneto. Al centro del dibattito tematiche di attualità quali la gestione della relazione con i clienti attraverso le applicazioni di CRM (Customer Relationship Management), l’innovazione dei processi aziendali con le applicazioni Mobile&Wireless, le opportunità di introduzione della fatturazione elettronica, i benefici di applicazioni di eProcurement ed eSourcing nella gestione degli acquisti, il supporto alle decisioni del management attraverso le applicazioni di business intelligence, le soluzioni per evitare i costi di una scarsa sicurezza del sistema informativo, la gestione del ciclo di vita dei prodotti - dalla progettazione al post vendita - con le applicazioni CAD (Computer Aided Design) e PLM (Product Lifecycle Management).

Un altro elemento innovativo portato da Smau Business è la realizzazione per ogni tappa del circuito di un Rapporto ICT regionale, a cura dalla School of Management del Politecnico di Milano, volto a radiografare il livello di utilizzo di moderne tecnologie da parte delle nostre imprese, confrontando i risultati con i valori rilevati a livello nazionale. Quanto investono in moderne tecnologie le aziende venete rispetto alla media nazionale, che secondo il rapporto Assinform si attesta intorno ai 20 miliardi di spesa annua? Che livello di maturità contraddistingue l’industria del Veneto nell’adozione di ICT e come varia questo indice a seconda dei settori di appartenenza e delle dimensioni (numero di dipendenti e fatturato)? Queste alcune delle domande a cui darà risposta il Rapporto ICT Veneto realizzato con il patrocinio di Confindustria Veneto – primo delle indagini che nel corso del 2008-2009 fotograferanno alcune regioni italiane (oltre al Veneto, la Puglia, la Lombardia e l’Emilia Romagna) –. Per quanto riguarda la Regione Veneto sono 500 le imprese intervistate, piccole, medie e grandi, provenienti dai più svariati comparti, dal vinicolo al beverage e all’alimentare, dall’automotive alle spedizioni al settore siderurgico. L’indagine ha evidenziato oltre 30 casi di successo di aziende che hanno aumentato la propria competitività attraverso l’adozione di soluzioni hardware, software e di servizi IT, divenendo vere e proprie realtà innovative a livello nazionale, tra cui Data Services, Cattolica Assicurazioni, TNT Post Service, San Benedetto, Campagnolo, Acciaierie Venete, e molte altre.

Con “L’innovazione diventa facile” – slogan della campagna di comunicazione di Smau Business Padova ideata dalla nota agenzia di Milano Armando Testa, on air nel Veneto a partire dal 21 aprile - Smau intende promuovere nei confronti delle piccole e medie imprese del Nord Est, talvolta restie nei confronti delle moderne tecnologie, la diffusione della cultura delle ICT come leva indispensabile per competere e migliorare in modo concreto il proprio business. Ai fornitori di tecnologie informatiche il compito di supportare il tessuto locale nell’adozione delle ICT con soluzioni e servizi sempre più a misura delle esigenze delle realtà presenti sul territorio.

E-GOVERNMENT: NEL LAZIO MEGLIO CHE NEL RESTO D'ITALIA

2008-04-24T02:19:00.000-07:00

(AGI) - Roma, 22 apr. - Nel Lazio i piccoli Comuni hanno una propensione all'alleanza digitale in misura maggiore che nel resto d'Italia per offrire servizi tecnologicamente avanzati ai propri cittadini e imprese. Il bando lanciato dal CNIPA-Centro Nazionale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione (opera presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri) per la creazione di Centri di Servizio Territoriale, in grado di portare l'e-Government anche nei piccoli Comuni, ha fatto registrare una presenza notevole delle amministrazioni, superiore alla media (36,6%). La popolazione complessivamente coinvolta e' di ben 1 milione e 108 mila abitanti. La soluzione dei Centri di Servizio Territoriale, nel Lazio, puo' rivelarsi la carta vincente per contenere la spesa in ambiti economicamente rilevanti, migliorando persino la qualita' dei servizi offerti a cittadini e imprese. In questa regione, ad esempio, la spesa pro capite per la telefonia da parte dei Comuni e' una delle piu' alte d'Italia, e lo stesso avviene per la connettivita' Internet, a causa del ricorso prevalente (83,5%) alla contrattazione diretta coi fornitori, da parte di ogni singolo Comune, anziche' tramite contratti quadro gestiti a livello regionale, provinciale, di Comunita' montana o Unione di Comuni. I dati del CNIPA pongono in evidenza anche come i Comuni del Lazio, e quindi i cittadini e le aziende della regione, traggano notevoli benefici dalla gestione associata dei servizi tecnologicamente avanzati, ma ancora in misura insufficiente. (AGI) Red/Dos (Segue)

Peer to peer, Strasburgo: stop alla criminalizzazione

2008-04-12T08:36:00.000-07:00

Lo scambio di file in rete non può causare la chiusura dell´accesso a internet. Mentre in tutto il mondo si stanno diffondendo leggi restrittive contro la violazione del diritto d'autore tramite l´uso di programmi di file sharing, il Parlamento Europeo per la prima volta si è mosso non considerando esclusivamente gli interessi delle major della musica e del cinema. Impedire l´accesso a internet a chi insiste nel mettere in rete file musicali pirata è un provvedimento troppo drastico e sproporzionato alla colpa secondo il Parlamento Europeo. Con una votazione che ha visto 314 membri favorevoli (e 297 contrari) è stato infatti votato un emendamento che riduce le misure perseguibili nei confronti di un utente che condivide o scarica file protetti da diritto d'autore. È uno stop alla politica del pugno di ferro, propugnata invece dal presidente francese Sarkozy e da numerosi esponenti del governo inglese capeggiato da Gordon Brown. «Vogliano segnare un bilanciamento tra gli interessi dei possessori dei diritti d'autore e quelli dei consumatori - ha commentato portavoce del Parlamento Europeo, Malene Folke Cahucheprat -, e una misura che blocchi l'accesso a internet non può essere usata". L´organo comunitario invita di conseguenza la Commissione Europea e gli stati membri a «evitare di adottare misure in conflitto con le libertà civili, i diritti umani e i principi di proporzionalità». Il suo voto, comunque, non è vincolante e lascia libertà ai singoli stati membri di agire come ritengono più opportuno. Il pronunciamento dell´istituzione europea costituisce una chiara presa di posizione nei confronti dei provvedimenti in via di sviluppo in Francia per punire la condivisione di file protetti da copyright. Con le nuove norme, un cittadino francese rischia l'interdizione dalla Rete dopo essere stato colto per la terza volta a scaricare materiale protetto. Tra pochi mesi, la Francia assumerà la presidenza dell´Unione Europea per sei mesi e, secondo numerosi osservatori, potrebbe premere per l´applicazione del suo regolamento nazionale sul file sharing a livello europeo. La recente decisione del Parlamento potrebbe, però, costituire un primo ostacolo verso l'approvazione di direttive maggiormente restrittive nei confronti dei cittadini europeo.

Fonte: l'Unità.it

MEF: ASSEGNATO PREMIO MEPA 2008 - OLTRE 100 AMMINISTRAZIONI E IMPRESE SI SFIDANO SULL'INNOVAZIONE

2008-04-11T06:06:00.000-07:00

Si è svolta oggi a Roma - alla sala Zuccari del Senato - la cerimonia di premiazione del "Premio MEPA 2008". Il riconoscimento, ideato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze e da Consip e giunto alla seconda edizione, è riservato alle pubbliche amministrazioni e alle imprese che nel corso del 2007 hanno raggiunto risultati particolarmente rilevanti nell'utilizzo del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA), valorizzando pienamente i benefici economici, organizzativi e procedurali derivanti dall'utilizzo di questo strumento.
Al concorso hanno partecipato 80 amministrazioni centrali e locali e 29 fornitori di beni o servizi che operano abitualmente sul MEPA. I vincitori individuati da una Commissione di esperti, suddivisi per categorie, sono i seguenti:
Amministrazioni
· Stato - Amministrazioni obbligate - Ministero degli interni / Dipartimento dei Vigili del Fuoco di Roma
· Stato - Amministrazioni non obbligate - Agenzia delle Entrate di Bari
· Sanità - Ausl 3 di Catania
· Università - Università Bicocca di Milano
· Enti locali - Provincia di Agrigento
Fornitori
· Servizi - CNS Consorzio Nazionale Servizi (Bologna)
· ICT - Quasartek (Marino - Roma)
· Prodotti per ufficio - Cartoidee di Cultraro Vasta Giuseppe (Militello in val di Catania - Catania)
Le amministrazioni e le imprese risultate prime in graduatoria, oltre a poter utilizzare il marchio di vincitore del premio MePA 2008 sul proprio materiale promozionale (sito, brochure, ecc.), potranno usufruire di giornate di formazione sull'utilizzo degli strumenti di e-procurement e parteciperanno con le loro testimonianze ad eventi di promozione del Programma di razionalizzazione della spesa del Ministero dell'Economia e delle Finanze gestito da Consip.
Le amministrazioni, in particolare, hanno sottolineato come il MEPA rappresenti uno strumento che, introducendo processi innovativi nella Pubblica Amministrazione, coniuga immediatezza, risparmio, controllo qualitativo e coinvolgimento territoriale.
Per le imprese, il MEPA costituisce uno strumento per allargare il proprio business, consentendo anche un risparmio di tempo e risorse, particolarmente adatto alle PMI.

Fonte: www.mef.gov.it

Un consolato digitale per gli italiani all'estero

2008-03-26T01:17:00.000-07:00

ROMA
Il progetto di un consolato online sarà presentato al Forum della Pubblica Amministrazione di metà maggio a Roma e sarà operativo «entro la metà del 2009». Fra i nuovi servizi consolari in Rete sono previsti la carta d'identità elettronica, la semplificazione della procedura per passaporti e certificazioni, l'iscrizione via Internet all'anagrafe degli italiani all'estero, la prenotazione di appuntamenti con personale del Consolato, la verifica dello stato di una pratica, la richiesta di informazioni, riferisce il segretario generale del ministero degli Esteri, Giampiero Massolo in un articolo pubblicato dal Sole24Ore. «Questo vero e proprio "Consolato a domicilio" consentirà, tra l'altro, di meglio ripartire uffici e risorse umane sul territorio, con notevoli risparmi per il contribuente» sottolinea Massolo. Fra le altre novità rese possibili dall'innovazione tecnologica di strutture e servizi ministeriali, il segretario generale cita la «gestione in formato elettronico dell'ingente mole di comunicazioni scritte che ogni giorno il ministero scambia con la propria rete e con le altre amministrazioni». L'iniziativa, che entrerà in vigore per la fine del 2009, permetterà di «abbattere drasticamente (e in prospettiva eliminare) il consumo di carta e, al tempo stesso, applicare tecniche di nuova generazione di archiviazione digitale, ricerca automatica dei contenuti, creazione di fascicoli digitali». Nella sua strategia complessiva di rilancio, il ministero degli Esteri ha puntato sulla semplificazione e la razionalizzazione attraverso un uso sempre maggiore delle nuove tecnologie (l'investimento nell'innovazione tecnologica è aumentato del 32% nell'ultimo biennio): «La Farnesina - fa notare Massolo - da anni è in prima linea in questo settore. Lo dimostrano il portale del ministero, con oltre 450mila accessi mensili, esclusi i siti delle sedi all'estero; l'uso intensivo di programmi web-based, la firma digitale, l'uso del Voip e quello dei sistemi di videocomunicazione».
Fonte: LaStampa.it

Illecito "spiare" utenti che scambiano file via web.

2008-03-13T04:54:00.000-07:00

Il Garante per la privacy chiude l'istruttoria sul caso "Peppermint"
ROMA
Le società private non possono svolgere attività di monitoraggio sistematico per individuare gli utenti che si scambiano file musicali o giochi su Internet. L’Autorità per la privacy ha chiuso l’istruttoria avviata sul “caso Peppermint”, la società discografica che aveva svolto, attraverso una società informatica svizzera (utilizzata anche dalla società Techland con riferimento a software relativi a giochi), un sistematico monitoraggio delle reti peer to peer (P2P). Tramite l’utilizzo di software specifici, le società avevano individuato numerosissimi indirizzi IP (che identificano i computer collegati ad Internet) relativi a utenti ritenuti responsabili dello scambio illegale di file: erano poi risaliti ai nomi degli utenti, anche italiani, al fine di potere ottenere un risarcimento del danno. Il Garante, richiamando anche la decisione dell’omologa Autorità svizzera, ha ritenuto illecita l’attività svolta dalle società.Innanzitutto, ha ricordato il Garante, la direttiva europea sulle comunicazioni elettroniche vieta ai privati di poter effettuare monitoraggi, ossia trattamenti di dati massivi, capillari e prolungati nei riguardi di un numero elevato di soggetti. È stato, poi, violato il principio di finalità: le reti P2P sono finalizzate allo scambio tra utenti di dati e file per scopi personali. L’utilizzo dei dati dell’utente può avvenire, dunque, soltanto per queste finalità e non per scopi ulteriori quali quelli perseguiti dalle società Peppermint e Techland (cioè il monitoraggio e la ricerca di dati per la richiesta di un risarcimento del danno). Infine non sono stati rispettati i principi di trasparenza e correttezza, perchè i dati sono stati raccolti ad insaputa sia degli interessati sia di abbonati che non erano necessariamente coinvolti nello scambio di file.Sulla base del provvedimento del Garante (di cui è stato relatore Mauro Paissan), le società che hanno effettuato il monitoraggio dovranno ora cancellare, entro il 31 marzo, i dati personali degli utenti che hanno scambiato file musicali e giochi attraverso il sistema P2P.
Fonte: LASTAMPA.it

Accordo di collaborazione tra Cnipa e Assinform per l’automazione della PA e la crescita delle imprese del settore

2008-03-07T12:47:00.001-08:00

Pubblico e privato alleati per favorire cooperazione e sinergie nel settore dell’ICT-Information & Communication Technology applicato alla Pubblica Amministrazione, ma anche per consen-tire un processo di crescita delle imprese italiane. Sono due degli obiettivi dell’accordo quadro di collaborazione siglato da Fabio Pistella, presidente del CNIPA-Centro Nazionale per l’Informatica nella PA, e Ennio Lucarelli, presidente di ASSINFORM, l’associazione nazionale aderente alla Confindustria che riunisce oltre 1.500 aziende dell’Information Technology italiana.
L’accordo non solo consolida e razionalizza ulteriormente la collaborazione già da tempo in atto tra i due organismi su importanti attività e progetti relativi allo sviluppo di prodotti e servizi informatici nella PA, ma rientra anche nella strategia del CNIPA di «mettere gli utenti, ossia i cittadini e le imprese, non le pratiche, al centro della progettazione dei servizi erogati dalla PA», come ha detto il presidente Pistella, ricordando che «per questo è necessario abbinare l’innovazione tecnologica alla reingegnerizzazione dei processi dell’apparato pubblico, la cui modernizzazione deve poggiare pure su interventi riorganizzativi».
L’accordo quadro prevede una serie di aree di intervento di reciproco interesse. In particolare, come ha spiegato Pistella, «CNIPA e ASSINFORM opereranno assieme, nelle fasi precompetitive dei progetti per la crescita dell’informatica pubblica e su iniziative di interesse e di profilo strategico, per il supporto e lo sviluppo del processo di automazione delle Pubbliche Amministrazioni; l’attività di pianificazione e valutazione espletate dal CNIPA, attraverso le migliori e più aggiornate e specifiche informazioni sui trend tecnolo-gici e le offerte di mercato in relazione alle finalità perseguite dal Centro».
Nel corso della riunione, sono state affrontate le problematiche critiche dell’IT, evidenziate dalla relazione del presidente di ASSINFORM Ennio Lucarelli, il quale ha sottolineato che: «la giusta esigenza di ridurre la spesa pubblica non può andare a scapito della modernizzazione della PA, per la quale l’informatica va con-siderata non un costo da tagliare, ma un investimento strategico indispensabile per razionalizzare e sveltire le procedure, controllare la spesa e migliorare la qualità dei servizi». Secondo Lucarelli la collaborazione tra CNIPA e ASSINFORM «deve rappresentare un contributo concreto per dare nuovi impulsi all’innovazione informatica in Italia, che potranno arrivare coinvolgendo nei progetti anche il tessuto delle medie e piccole imprese informatiche».
In questo senso, il Protocollo d’intesa si propone di rivisitare i rapporti fra pubblico e privati, con la definizione di norme e standard relativi ai vari aspetti dell’informatizzazione dell’apparato pubblico e all’individuazione di normative contrattuali per le forniture di servizi e prodotti ICT alla PA; di approfondire l’analisi del mercato ICT nella PA e, non ultimo, nel settore della formazione, individuare congiuntamente i profili professionali più adeguati all’evoluzione dell’Information Technology, alla migliore definizione ed attuazione dei programmi di formazione informatica per le PA.
Nel corso dell’incontro Pistella ha tra l’altro illustrato ai vertici dell’associazione i contenuti del “Piano Triennale per l’ICT della Pubblica Amministrazione 2008-2010”, predisposto dal CNIPA sulla base delle propo-ste programmatiche delle Amministrazioni centrali dello Stato e degli enti pubblici non economici.
Per attuare l’accordo quadro il CNIPA e l’ASSINFORM daranno vita ad un Comitato di indirizzo e verifica.

Fonte: CNIPA

Firmato il Protocollo di Intesa per l’Anagrafe Unica Nazionale Italiana

2008-03-07T12:47:00.000-08:00

E’ stato firmato il protocollo di Intesa fra tre Aziende private e due Associazioni di Categoria per la realizzazione di uno dei più ambiziosi e rivoluzionari progetti di E-Government mai concepiti finora: l’AUN (Anagrafe Unica Nazionale).
Tutte le realtà coinvolte, hanno, con entusiasmo, aderito al Progetto AUN nato, 5 anni fa, dall’idea del Dott. Francesco Perrotta Direttore Generale di Infinity DWH, Azienda Calabrese (Paola – CS) Partner Microsoft, operante nel settore della progettazione e dell’implementazione di soluzioni per la Pubblica Amministrazione egrandi Aziende, e sviluppato con la partecipazione di Massimo Carrara ed Ernesto Donini Direttori di AireServices (Milano), società operante nel settore dei servizi.
Il Dott. Francesco Perrotta avrà il compito di coordinare tutto il gruppo di lavoro formato, oltre che da Infinity DWH, AireServices ed In.Formazione (Azienda, quest’ultima, operante nel settore dei servizi web e titolare del marchio “Concorsi.it”), anche dalle due più grandi associazioni di categoria italiane: l’ANIPA (Associazione NazionaleInformatici Pubblici ed Aziendali) e l’ALSI (Associazione Laureati in Scienze dell’Informazione ed Informatica) rappresentate dai due rispettivi Presidenti, il Dott. Raffaele Pinto ed il Dott. Gaetano di Bello, tutte realtà con le quali Infinity DWH sta realizzando il primo prototipo.
Ma cos’è l’AUN?
Il data warehouse centralizzato, che costituisce il nucleo della soluzione, è un database di elevata qualità e di grandi capacità, tali da poter contenere i dati personali di un’intera popolazione, nello specifico quella italiana. Questo database diventerà un’entità centrale “nazionale” a disposizione delle amministrazioni centrali, locali e del singolo utente e di altre istituzioni, accessibile grazie ad un’amichevole ed uniforme interfaccia che permetta in tempo reale l’aggiornamento del database centrale. In questo scenario il cittadino può interagire con esso tramite una qualsiasi postazione domestica, comunale o esterna, il tutto garantito da avanzatissime specifichetecniche di sicurezza. Il sistema così progettato garantirebbe all’utente un risparmio notevole di tempi e costi, nonché la disponibilità di un ampio ventaglio di servizi.
Si pensi, ad esempio, alla possibilità di reperire certificati comodamente seduti in poltrona o in un luogo diverso dal comune di appartenenza. Al contempo la pubblica amministrazione otterrebbe vantaggi di notevole entità individuabili in un aumento di produttività traducibile in risparmi di tempo, qualità del servizio offerto e in una maggiore efficienza. Questa struttura avrebbe come altro punto di forza il notevole vantaggio di abbattere i costi relativi alla gestione del cartaceo, deperibile nel tempo, ai tempi di gestione dello stesso, agli sprechi di spazio e di risorse umane che sarebbero così ridistribuibili per migliorare i servizi offerti all’utente.
In questo semplice e futuribile scenario si profilerebbe un’ottimizzazione della gestione della pubblica amministrazione diminuendo significativamente la “burocrazia”, il tutto convergente in una notevole riduzione della spesa pubblica. Inoltre, l’implementazione di questo sistema, permetterà di far interagire altre banche dati della pubblica amministrazione come ad esempio quella fiscale, il che si traduce in una concreta possibilità di combattere efficacemente l’evasione, non dimenticando che anche lapubblica sicurezza avrebbe un ulteriore valido strumento per contrastare la criminalità.

Fonte: Data Manager on line www.datamanager.it

Gara WiMax, Mediaset, Fastweb e AirOne si ritirano dall'asta

2008-02-23T08:06:00.000-08:00

L’asta per il WiMax è arrivata a quota 106 milioni. È previsto per venerdì il sesto round di rilanci nella gara per l'assegnazione delle frequenze. Rispetto alla base d'asta presentata dal ministero delle Comunicazione, l'incremento delle offerte è stato del 114%. In particolare nella giornata odierna si è registrato un incremento, rispetto all'ultima tornata, di 15,3 milioni di euro. Allo stato attuale tutte le aree di gara sono ancora oggetto di competizione. Ora però si sta sfoltendo il gruppo degli iniziali 22 partecipanti. Da un'analisi dei tabulati delle offerte odierne e dello “status” dei partecipanti, emerge però che hanno abbandonato la competizione Wind, Fastweb e Central Com. Anche un piccolo gruppo locale è uscito di scena: Trentino Network. Il gruppo Toto Costruzioni (lo stesso a cui fa capo la compagnia aerea Air One) si è ritirato dalla gara uscendo dalle aree di gara in cui era in competizione: quella che comprende il territorio Friuli Venezia Giulia-Veneto-Emilia Romagna e quella che riguarda Lazio-Abruzzo-Umbria-Molise. Elettronica industriale (Mediaset) si è ritirata prima dai “campi di gara” della Lombardia e del Friuli Venezia Giulia-Veneto-Emilia Romagna, poi anche dal resto delle altre aree.
Cos'è il WiMax?
Il “WiMax” è in sostanza l’uso di internet senza fili. Si tratta di una tecnologia d'accesso alle reti di comunicazione a banda larga attraverso onde radio (cioè Bwa, Broadband Wireless Access). Non è più necessario il collegamento diretto, con almeno un filo di rame - tecnologia finora predominante. Quindi è utilissimo per città e paesi di montagna, territori fuori dalle aree metropolitane, che ancora non sono state raggiunte dalle connessioni veloci a internet. Il WiMax promette una piccola stazione radio base, in grado di coprire un raggio di 50 km, senza equipaggiamenti particolari. Basta un'antenna per accedere alla fornitura di frequenze da una stazione base. Non c’è quindi più bisogno dei cavi e i costosi lavori di scavo per la loro posa. Questa nuova tecnologia promette anche di ridurre sensibilmente i costi e aumentare la disponibilità delle tecnologie wireless a banda larga. Ma la promessa del WiMax sta nella sua capacità di arrivare ovunque, anche grazie ad apparati di piccole dimensioni che si possono installare in posti sperduti. WiMax è così considerata una tecnologia complementare e non sostitutiva della banda larga attualmente in uso perché permette l'accesso ad internet a chi non potrebbe, anche se è in grado di comunicare con le altre tecnologie già esistenti, sia fisse che mobili. Le licenze in gara sono 35 e hanno la durata di 15 anni. Ce ne sono 14 nelle 7 macro-aree in cui è stato suddiviso il paese (2 per ciascuna macro-area: Lombardia-Bolzano-Trento; Valle d'Aosta-Piemonte-Liguria-Toscana; Friuli Venezia Giulia-Veneto-Emilia Romagna-Marche; Umbria-Lazio-Abruzzo-Molise; Campania-Puglia-Basilicata-Calabria; Sicilia; Sardegna) con la condizione che ad uno stesso soggetto possa essere assegnato un solo diritto d'uso per macroregione. A livello teorico è possibile che un operatore che faccia domanda per tutte le macro-aree riesca ad aggiudicarsele tutte, creando un network nazionale. Le altre 21 licenze sono invece a dimensione regionale e verranno «prioritariamente riservate a concorrenti che non dispongono già di licenze Umts».
Pubblicato il 21.02.08

Fonte: l'Unità On-line www.unita.it

Vierika, la condanna in appello. A metà

2008-01-31T12:49:00.000-08:00

Roma - Era stato intercettato la prima volta nel marzo del 2001 e, pochi giorni dopo, si era capito che il codice autoreplicante Vierika aveva effettivamente una origine italiana: il suo autore, Gabriele Canazza, programmatore più noto come "Krivoj Rog", è stato condannato ieri in appello, ma con una importante differenza rispetto alla condanna in primo grado subita nel 2005.Con quella sentenza, la prima del genere nel nostro paese, si affermava che l'autore non solo era colpevole di danneggiamento di sistemi informatici ma anche di accesso abusivo al sistema di circa 900 utenti, tutti "infettati" da Vierika. Realizzato in Visual Basic, Vierika penetrava nei sistemi Windows vulnerabili autospedendosi poi via email come allegato agli indirizzi individuati sul computer colpito. La nuova sentenza, quella di ieri di cui Punto Informatico ha preso visione, ribadisce la colpevolezza per la realizzazione di quel codice, a cui si continua ad attribuire la capacità di far danni, mentre si afferma che la diffusione di Vierika non può essere considerata accesso abusivo aggravato ad un sistema altrui. Una revisione non secondaria della sentenza di primo grado.L'attribuzione di colpevolezza da parte della Seconda Sezione Penale della Corte di Appello di Bologna presieduta dal giudice Salvatore Guarino riguarda dunque l'articolo 615 quinquies del codice penale che recita:
Diffusione di programmi diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico1. Chiunque diffonde, comunica o consegna un programma informatico da lui stesso o da altri redatto, avente per scopo o per effetto il danneggiamento di un sistema informatico o telematico, dei dati o dei programmi in esso contenuti o ad esso pertinenti, ovvero l'interruzione, totale o parziale, o l'alterazione del suo funzionamento, è punito con la reclusione sino a due anni e con la multa sino a lire venti milioni.La condanna in appello prevede due mesi di reclusione e 2mila euro di multa, con la pena detentiva sostituita da una sanzione di 2.280 euro, arrivando così a 4.280 euro "interamente condonata ex l. 241/06".
Nella sentenza si afferma anche, come accennato, che non si può invece procedere per il reato previsto dal 615 ter, l'accesso abusivo appunto, per questioni tecniche che la difesa già in primo grado sosteneva che avrebbero dovuto essere rilevate. In sostanza, mancando la prova dell'aggravante, si dice, la Procura non avrebbe dovuto procedere per il reato di accesso abusivo semplice, che avrebbe richiesto una querela dei "danneggiati". Danneggiati che, come ha sottolineato la difesa in più occasioni, non sono in realtà stati identificati.Ma uno dei nodi fondamentali anche per la comunità informatica italiana tanto per il primo grado quanto per l'appello è legato alla natura di Vierika. Secondo la difesa, infatti, si tratta di un codice sostanzialmente innocuo e incapace di procurare danni. Lo stesso Canazza a questo proposito aveva spiegato che "Vierika non abbassa affatto le difese del computer, anzi, mi è servita come studio per vedere, per testare, per verificare la sicurezza di alcuni programmi, per verificare la sicurezza dei provider, per verificare e basta".Sulla natura di Verika proprio "Krivoj Rog" ha dedicato ampio spazio sul proprio sito, dove mette anche a disposizione i codici sorgenti del programma, proprio per dimostrare quello che ha sempre sostenuto, ovvero che Vierika non ha provocato danni. Sullo stesso sito anche la schermata con cui la società di sicurezza F-Secure, la prima ad "intercettare" Vierika sette anni fa, lo descrive come un worm mass mailer. Il giudice di primo grado, come anche la Corte d'Appello, però hanno rifiutato di eseguire perizie in contraddittorio fra le parti sul codice, limitandosi dunque a far ricorso alla sola relazione tecnica dei cybercop della Guardia di Finanza che avevano identificato l'autore di Vierika. Una vicenda complessa, dunque, sulla quale lo stesso Canazza si è espresso con una lunga lettera a Punto Informatico pubblicata due anni fa, in cui scriveva, tra l'altro:
"La verità è che Vierika ha infettato 2 Pc nel mondo: il mio e forse quello di un mio amico a cui ho detto "prova a lanciare questo script, vedi se ti lancia in automatico delle mail". Sfido chiunque, soprattutto i lettori di questo sito, a portarmi prove tangibili di danni provocati da VierikaLe motivazioni della sentenza di appello saranno rese note solo nelle prossime settimane, ma visti i problemi formali emersi nel procedimento è quantomai probabile che la difesa vorrà procedere in Cassazione. La vicenda, dunque, potrebbe non chiudersi così.

Fonte: PuntoInformatico.it

IL «TIMES» RIVELA: ALLO STUDIO UN SOFTWARE DI CONTROLLO NEGLI UFFICI

2008-01-17T01:15:00.000-08:00

Un «grande fratello» sui dipendentiMicrosoft: non è ancora un brevetto
Controlla non solo il pc ma anche stress, produttività e parametri vitali. E scoppia la polemica.
REDMOND (USA) – Cosa succederebbe se all'improvviso i computer delle postazioni di lavoro in ufficio diventassero gli occhi onniscienti di un «grande fratello» in grado non solo di registrare l'attività dei dipendenti e la loro produttività, minuto per minuto, ma anche capaci di monitorarne lo stato di salute e valutarne le competenze? Probabilmente più di qualcuno si ribellerebbe, invocando il proprio diritto alla privacy, palesemente ignorato e violato.
L'OCCHIO INDISCRETO – Ciònonostante, esiste la fondata possibilità che nel prossimo futuro questo genere di Grande Fratello entri veramente negli uffici, peggiorando la situazione di chi si sente già sufficientemente spiato e controllato dalla tecnologia. Il Times ha infatti rivelato l'esistenza di una richiesta di brevetto per un software che consentirebbe di monitorare i dipendenti a 360 gradi, mentre sono in ufficio. Titolare della proprietà intellettuale in questione è la Microsoft. Secondo quanto riferito dal Times, il brevetto descriverebbe un sistema che collega il lavoratore al proprio Pc tramite speciali sensori wireless capaci, fra l'altro, di rilevare battito cardiaco, pressione sanguigna, temperatura corporea, movimenti ed espressione del volto di chi li indossa, al fine di monitorare costantemente le performance psicofisiche di ciascun soggetto. Inoltre, il sistema pensato da Microsoft permette il rilevamento dei livelli di stress e frustrazione e, nel caso in cui siano troppo alti, offre assistenza e aiuto al dipendente.
QUESTIONE PRIVACY – Simili applicazioni sono già utilizzate per monitorare astronauti e piloti – per esempio – ma è la prima volta che qualcuno pensa di introdurre tali tecnologie anche negli uffici. I gruppi e le organizzazioni per la tutela della privacy e delle libertà personali hanno già espresso tutto il loro dissenso, criticando aspramente l'idea di portare a un simile livello le attività di monitoraggio dei lavoratori: «Sarebbe un'intrusione in ogni singolo aspetto della vita degli impiegati, e rappresenterebbe una grave violazione della privacy», ha dichiarato al Times Hugh Tomlinson, esperto in legislazione sulla protezione dei dati. Ieri sera l'Ufficio brevetti statunitense ha confermato l'avvenuta pubblicazione del brevetto di Redmond, e secondo gli esperti in materia potrebbe essere assegnato entro un anno.
LA RISPOSTA DI MICROSOFT - C'è davvero da temere il controllo totale sul posto di lavoro? Microsoft replica alla rivelazione del Times precisando che quello citato non è che uno dei tanti brevetti (circa 7mila), che la privacy è una priorità e che quello indicato è un software ancora tutto da valutare (i tempi del brevetto vanno da 3-a 5 anni) Però non cancella certo i timori perchè il software c'è o ci sarà) e ha le potenzialità descritte. Dipenderà da chi lo userà e come. Il comunicato di Microsoft ne dà una «versione buonista» che può essere vera ma anche non univoca. «Questa richiesta di brevetto - fa sapere infatti la Casa di Redmond - riguarda un'innovazione finalizzata al miglioramento dei sistemi di monitoraggio di alcuni parametri dell’individuo e utilizza ad esempio il rilevamento del battito cardiaco di un utente per definire la sua condizione fisica e segnalare quando possa avere bisogno di assistenza nelle sue attività, mettendolo in contatto diretto con altre persone che potrebbero essere in grado di aiutarlo. É importante ricordare che per la maggior parte delle organizzazioni impegnate nel settore dell'innovazione, alcune delle nostre richieste di brevetto riflettono invenzioni già presenti oggi nei nostri prodotti, mentre altre riguardano innovazioni in via di sviluppo per un potenziale uso futuro». Insomma il software può aiutare chi non sta bene. Ma può rivelare anche altro e quindi, che ne è della privacy? Microsoft giura che è e restrà prioritaria: «E’ importante inoltre evidenziare che la privacy è una delle maggiori priorità per Microsoft - precisa la nota - Le nostre maggiori priorità nel campo della privacy includono infatti temi legati al consenso, all’accesso, alla sicurezza, alla protezione e al trasferimento dei dati, aspetti che possono essere sempre più garantiti attraverso l’innovazione tecnologica, la cooperazione a livello industriale e una regolamentazione appropriata. Microsoft lavora in partnership con i clienti, le aziende e i governi, per contribuire a sviluppare standard e tecnologie in grado di supportare effettivamente le persone nella gestione delle loro informazioni personali. Proteggere la privacy rafforza un atteggiamento responsabile verso il mercato e per questo siamo da tempo impegnati affinchè i nostri clienti si sentano sicuri ogniqualvolta si trovino a lavorare con noi»
16 gennaio 2008

Fonte: Corriere della Sera.it

NUOVE REGOLE SUGLI APPALTI DI PIETRO : “PIU’ LEGALITA’ E SICUREZZA NEI CANTIERI”.

2007-12-28T06:38:00.000-08:00

CDM APPROVA REGOLAMENTO CONTRATTI FORNITURE E SERVIZI

Nuove regole per gli appalti a tutela della sicurezza e del lavoro. I piani di sicurezza nei cantieri dovranno essere sottoposti a verifica obbligatoria, prima di ogni gara, da parte di strutture tecniche accreditate. Giro di vite sul lavoro irregolare, quello più esposto agli incidenti: il documento unico di regolarità contributiva dovrà essere prodotto in tutte le fasi dell’appalto: dalla qualificazione alla aggiudicazione, dalla firma del contratto fino al collaudo. Chi non è in regola non partecipa alle gare e può subire la risoluzione del contratto. Le casse edili, inoltre, verificheranno se il numero dei lavoratori regolari dichiarati nei cantieri è congruo: in caso contrario (e dunque in caso di sovrautilizzo della forza lavoro o impiego di irregolari) la stazione appaltante può risolvere il contratto d’appalto. Nel caso di inadempienze contributive e retributive dell’impresa, infine, ogni stazione appaltante provvede a versare contributi e stipendi ai lavoratori, rivalendosi sulle somme spettanti all’appaltatore.Il Consiglio dei Ministri ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Il Ministro delle Infrastrutture, Antonio Di Pietro lo considera un risultato dal valore storico: “è il primo testo, dall’Unità d’Italia ad oggi che contiene tutte le disposizioni regolamentari relative a lavori, forniture e servizi: d’ora in avanti, per gli appalti , si farà riferimento unicamente al Codice dei contratti ed al Regolamento che ne detta le procedure esecutive”. Oltre alla tutela del lavoro, gli altri obiettivi del Regolamento sono la legalità, la prevenzione contro l’infiltrazione criminale negli appalti, la diminuzione del paralizzante contenzioso e l’utilizzo delle nuove tecnologie informatiche per garantire velocità, semplificazione e trasparenza. Di Pietro ha voluto maggiori controlli sul sistema di qualificazione, per evitare che al mercato delle opere pubbliche partecipino imprese “a rischio”, che in passato hanno falsificato i propri requisiti per accreditarsi come capaci di eseguire anche grandi lavori. Il Regolamento contiene una stretta sia sugli organismi che attestano e accreditano le imprese (le SOA) sia sugli operatori: sono previste sanzioni pecuniarie graduali e consistenti per i comportamenti irregolari, fino alla revoca delle autorizzazioni e delle attestazioni e all’esclusione dal mercato. “Finora - prosegue Di Pietro – imprese legate alla criminalità hanno spesso avuto buon gioco negli appalti grazie alla compiacenza di alcuni organismi di attestazione che hanno operato in modo disinvolto: grazie al Codice e al Regolamento, gli organi di vigilanza hanno gli strumenti normativi per evitare ciò che è successo in passato . Il mercato delle opere pubbliche deve vedere protagoniste imprese solide, responsabili e pulite”. E poiché anche l’aggiudicazione delle gare con ribassi impossibili stimola spesso irregolarità e contenzioso, il Regolamento contiene sia l’obbligo di “verifica” dei prezzi a base di gara, da sottoporre ad aggiornamento obbligatorio, sia meccanismi di selezione delle offerte che non favoriscono ribassi spropositati ed insostenibili. L’altro grande problema che paralizza i lavori e moltiplica la spesa pubblica è quello del contenzioso per il quale l’Italia detiene un triste primato a livello comunitario.La maggior parte del contenzioso è legata al progetto delle opere, la cui presunta inadeguatezza porta le imprese a produrre riserve e ricorsi. “Per evitare tutto questo- spiega Di Pietro- abbiamo inserito nel Regolamento la verifica obbligatoria dei progetti da porre a base di gara da parte di strutture interne o esterne all’amministrazione ma sempre accreditate che, se sbagliano, pagano”. Grazie al Codice degli appalti ed al regolamento attuativo, fanno ingresso anche in Italia le procedure telematiche negli affidamenti, che consentono di partecipare alla gara davanti ad un computer. Il Regolamento disciplina le modalità di svolgimento dell’asta elettronica, con una serie di norme, frutto del confronto con i massimi operatori economici comunitari di settore, che consentono di evitare la gara “statica” (con una sola offerta da parte di ogni operatore) e aprono il campo ad una gara “dinamica”, con un meccanismo di continui rilanci che dovrebbe favorire grandi risparmi per le amministrazioni. Il regolamento introduce una tecnica innovativa che consente di “vivacizzare” costantemente la gara evitando che gli operatori economici propongano i rilanci concentrandosi tutti a ridosso della scadenza del termine ultimo. Tra i nuovi istituti che entrano nel mercato delle opere pubbliche in Italia, di cui il Regolamento definisce la fase esecutiva, va ricordato il “dialogo competitivo”, una procedura utilizzabile nelle opere particolarmente complesse, che consente alla stazione appaltante di acquisire il “know how” di imprese specializzate attraverso un confronto articolato e trasparente, che si conclude con la definizione della migliore soluzione da porre a base di gara. Il Regolamento prevede che vinca la gara l’impresa che produce il miglior progetto preliminare . Essa fornirà i successivi livelli progettuali e provvederà all’esecuzione dell’opera. Per venire incontro alle richieste delle piccole e medie imprese di costruzioni ed evitare la rincorsa ai ribassi impossibili nei momenti di oscillazione verso il basso del mercato, è stato ridimensionato il requisito della cifra d’affari in lavori, troppo dipendente dalle oscillazioni del mercato, per valorizzare anche altri requisiti di affidabilità degli operatori economici come il patrimonio netto, il personale, le attrezzature. “Si tratta di misure- spiega Di Pietro- che daranno respiro soprattutto alle imprese più affidabili, altrimenti in balia della rincorsa a ribassi impossibili”. Maggiore flessibilità anche per i requisiti di qualificazione dei progettisti, che tra l’altro potranno utilizzare anche i servizi di ingegneria svolti per privati, certificati dai competenti ordini professionali. Agevolazioni anche per i consorzi, che usufruiranno di agevolazioni tariffarie per la qualificazione. Tra le innovazioni più significative una è legata particolarmente alle preoccupazioni “ambientali”: per promuovere la divulgazione e la diffusione delle tecnologie non invasive che consentono di operare nel sottosuolo senza alcuna, o con una ridotta, operazione di scavo in trincea è stata predisposta l’istituzione di una nuova categoria specialistica che concerne gli interventi a basso impatto ambientale. Si tratta di tecnologie che evitano, per esempio, di “sventrare” il manto stradale delle città, salvaguardando la scorrevolezza del traffico e limitando l’impatto acustico degli interventi . Il regolamento disciplina anche il tanto atteso “performance bond”, la garanzia globale di esecuzione, obbligatoria per le opere di maggiore importo. “La garanzia globale- conclude Di Pietro- è un sistema inteso ad associare alla semplice garanzia fìdejussoria di buon adempimento una più vasta “garanzia di fare”. E’ un sistema non presente finora in l'Italia, ma di uso frequente negli Stati Uniti ed in altri Stati, che dovrebbe favorire una essenziale funzione di selezione qualitativa delle imprese, ai fini dell'accesso alle gare. La garanzia globale dovrebbe consentire di conseguire, in caso di inadempienza grave delle imprese esecutrici, non già il semplice risarcimento monetario, ma la stessa realizzazione sollecita dell'opera attraverso “sostituti” precedentemente individuati ed in possesso dei requisiti. Tra le maggiori novità, infine, l’introduzione della finanza di progetto in adattamento della disciplina per i lavori, che consentirà agli operatori privati di proporre all’amministrazione progetti per servizi in grado di autofinanziarsi, di interesse pubblico ma a costo zero per l’amministrazione.

Fonte: www.infrastrutture.gov.it

Legge Finanziaria 2008, anche le Spa pubbliche possono accedere alle convenzioni Consip

2007-12-28T06:17:00.000-08:00

Chiarisce la relazione di accompagnamento al disegno di legge finanziaria per il 2008, che: "Attualmente tutti i soggetti tenuti all'applicazione della normativa sugli appalti pubblici possono accedere al mercato elettronico, ma soltanto le pubbliche amministrazioni (Ministeri, Regioni, Enti locali, Enti previdenziali, etc. ) possono aderire alle convenzioni Consip, limitando le opportunità di ridurre i costi di funzionamento e di razionalizzare i processi di acquisto da parte degli altri soggetti (principalmente le Società in mano pubblica). Ad esempio, solo i Comuni che gestiscono direttamente la raccolta dei rifiuti possono acquistare i cassonetti tramite le convenzioni Consip, ma non possono farlo le società Municipalizzate costituite da moltissimi comuni per gestire tale servizio. Per estendere anche agli altri soggetti l'opportunità di ridurre i costi di funzionamento e razionalizzare i processi di acquisto, si propone di permettere l'accesso alle convenzioni a tutti i soggetti tenuti all'applicazione della normativa nazionale e comunitaria in tema di appalti pubblici (determinando, peraltro, in tal modo una simmetria con l'ambito dei soggetti cui si rivolgono normalmente le centrali di acquisto territoriali)" Adesso l'articolo 126 (Razionalizzazione del sistema degli acquisti di beni e servizi) del disegno di legge finanziaria approvata dal Senato, prevede, al quinto comma, che "per raggiungere gli obiettivi di contenimento e di razionalizzazione della spesa pubblica, fermo restando quanto previsto dagli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e dall'articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i soggetti aggiudicatori di cui all'articolo 3, comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 [tra cui le spa pubbliche, n.d.r.], possono ricorrere per l'acquisto di beni e servizi alle convenzioni stipulate da Consip s.p.a. ai sensi dell'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, nel rispetto dei princìpi di tutela della concorrenza".

Fonte:www.giurdanella.it

PA: operativo “SPC”, la più grande rete telematica pubblica in Europa

2007-12-20T09:55:00.000-08:00

Integrazione tra oltre un milione di telefoni e oltre 550 mila computer della PA Progettato e realizzato dal CNIPA con i principali operatori nazionali Più che dimezzata la spesa annuale, ma aumentate notevolmente capacità, sicurezza ed efficienza della rete

Roma, 20 dic. ’07 – Il Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione (SPC), una delle più grandi infrastrutture telematiche pubbliche nel mondo e la maggiore in Europa, che permette qualsiasi tipo di comunicazione - dati, fonia ed immagini - tra le Pubbliche amministrazioni centrali, è diventato operativo nei tempi previsti dal Codice dell’Amministrazione Digitale. Lo hanno reso noto il prof. Luigi Nicolais, ministro per le Riforme e le Innovazioni nella PA, e il prof. Fabio Pistella, presidente del CNIPA, l’organismo che ha elaborato e realizzato il progetto in collaborazione con i principali operatori nazionali sia di telecomunicazioni che di informatica.
«La reingegnerizzazione dei processi nella Pubblica Amministrazione dispone oggi dell’infrastruttura nazionale, il Sistema Pubblico di Connettività e di Cooperazione applicativa, in grado di supportarne l’attuazione e consentire lo scambio di comunicazioni, dati e servizi in modalità telematica, dalla connessione in rete ai servizi evoluti della PA», ha detto il ministro Nicolais, ricordando che «l’infrastruttura opera secondo modelli organizzativi e tecnologici condivisi che favoriscono l’interoperabilità delle Amministrazioni centrali e locali. L’integrazione del patrimonio di dati e processi sarà l’elemento di innovazione percepibile dal cittadino e dal mondo produttivo».
Contestualmente è diventata attiva anche l’estensione all’estero dell’SPC, la Rete Internazionale della Pubblica Amministrazione italiana (RIPA) che, con le stesse modalità di efficienza, protezione e sicurezza, collega 450 sedi della PA presenti in oltre 120 paesi stranieri. Lo scambio di dati e comunicazioni consente già ad ambasciate e consolati anche il rilascio del passaporto elettronico. Con la sua nascita SPC si accinge a sostituire la RUPA-Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione (attiva dal 1999) utilizzando 16.000 collegamenti ad alta velocità necessari per connettere 58 domini delle amministrazioni centrali e oltre 200 amministrazioni territoriali.
«La realizzazione di questo complesso sistema digitale non ha comportato oneri per investimenti da parte dello Stato ma, anzi, da un lato determina il conseguimento di notevoli risparmi e, dall’altro, l’acquisizione di una capacità cooperativa senza precedenti tra Amministrazioni», ha precisato il ministro Nicolais, rilevando che «la spesa annuale della Pubblica Amministrazione centrale per la propria interconnessione dati (svoltasi sinora mediante la RUPA) si è così più che dimezzata, passando da 130 milioni di € del 2005, anno d’avvio del progetto, a 54 milioni di € attuali, ma con prestazioni incrementate».
La capacità di trasporto (banda aggregata) è infatti passata da 29,3 Gigabit/sec a 70 Gigabit/sec. Le Amministrazioni hanno acquisito risorse economiche per i servizi di sicurezza, per l’inserimento anche del VoIP (il cui utilizzo è disposto dalla Legge Finanziaria 2008) e delle telecomunicazioni wireless presenti nelle offerte di servizi SPC.
«Il decollo di questa infrastruttura di sistema dimostra che non ci sono più né ostacoli né alibi all’innovazione», ha detto la sen. Beatrice Magnolfi, sottosegretario con delega all’innovazione tecnologica.
«Con queste due infrastrutture l’Italia si pone all’avanguardia nel mondo e la sua Pubblica amministrazione dispone di requisiti tecnologici e funzionali paragonabili, se non superiori, ai più competitivi settori privati», ha spiegato il prof. Fabio Pistella sottolineando che «entrambe le reti, che costituiscono un unico sistema logico, si basano sull’uso del protocollo Internet e sono progettate per trasportare qualsiasi tipo di comunicazione: dati, fonia ed immagini. L’innovazione tecnica, amministrativa e gestionale dell’SPC», ha proseguito, «ha il suo apice nella realizzazione della rete nazionale da parte dei quattro principali operatori presenti in Italia - Fastweb e EDS, BT-Italia, Wind e Telecom Italia - i quali per la prima volta adottano la stessa tipologia di servizi e addirittura i medesimi listini economici, cooperando fra loro nell’ambito della società consortile QXN, costituita per rendere compatibili le reti di telecomunicazioni dei quattro operatori in tutte le tipologie dei servizi erogati. In sostanza con SPC», ha aggiunto il presidente del CNIPA, «si è dimostrato che le aziende, pur in una logica di forte competizione sul mercato, possono collaborare in modo costruttivo con servizi che vanno a beneficio dello Stato e, quindi, del Sistema Paese».
«Varato il sistema nazionale, ora comincia la seconda fase che comporta la trasformazione dell’SPC in una “rete federale” per la sua estensione compatibile con le reti di telecomunicazioni delle amministrazioni delle Regioni, Province, i Comuni, Comunità Montane e gli altri enti locali, mettendo in contatto tutte le amministrazioni pubbliche del Paese e permettendo, pertanto, di realizzare una completa cooperazione applicativa nello scambio di dati, di cui a beneficiarne saranno soprattutto cittadini ed imprese», ha ricordato la sen. Magnolfi.
Alla realizzazione di SPC hanno partecipato con il CNIPA anche parecchi operatori che hanno dato il loro apporto tecnologico e di esperienza. Ad esempio, si è realizzata la collaborazione da parte dei più importanti punti di scambio del traffico Internet in Italia, il MIX di Milano ed il NAMEX di Roma, che ospitano nelle proprie sedi gli snodi del traffico SPC fra gli operatori e che rendono semplice lo scambio dei dati fra la Pubblica Amministrazione ed Internet.
È stato inoltre realizzato un Centro di supervisione, gestito dall’IBM, a garanzia superpartes della qualità dei servizi forniti e per il coordinamento dei sistemi di sicurezza. Nasce, infatti, per la prima volta al mondo, una di community estesa della sicurezza ICT della Pubblica Amministrazione. Ogni amministrazione ha costituito, infatti, al proprio interno un’unità locale di sicurezza che interviene nelle fasi di prevenzione e gestione degli incidenti. È questo il primo caso di un sistema pubblico che, sin dal suo avvio, dà priorità assoluta alla sicurezza informatica per tutelare cittadini ed imprese con strumenti specifici ed un’organizzazione dedicata.
A regime si realizza, inoltre, il primo sistema di governo nazionale che realmente integra dati e fonia sulle reti di telecomunicazione con notevoli risparmi e con i vantaggi di un’integrazione dei servizi: oltre 1 milione di telefoni e più di 550 mila personal computer dell’Amministrazione centrale che useranno le stesse infrastrutture ottimizzate.

Fonte: CNIPA

E-mail sotto falso nome, ora si rischia carcere

2007-12-14T09:03:00.000-08:00

di Giovanni Negri

Commette un reato chi crea una falsa identità su internet. Uno dei casi più frequenti di abuso delle enormi possibilità di comunicazione offerte dalla Rete, su cui da tempo ci si interroga per individuare forme adeguate di protezione per utenti e no. Tanto più urgenti con la diffusione su larga scala del commercio elettronico. La Cassazione, sentenza n. 46674 della Quinta sezione penale ha confermato la condanna ricevuta per sostituzione d'identità da un uomo che aveva creato un account di posta elettronica utilizzando il nominativo di una propria conoscente con l'obiettivo di provocarle un danno. Utilizzando l'indirizzo mail, l'uomo aveva poi allacciato rapporti con utenti della rete spacciandosi per la ragazza. Che a sua volta aveva poco dopo iniziato a ricevere telefonate con proposte di incontri a scopo sessuale.La Cassazione, respingendo il ricorso presentato dalla difesa dell'imputato e confermando la pronuncia della Corte d'appello, ha chiarito che l'articolo del Codice penale a tutela dell'identità (il n. 494, che, tra l'altro, prevede un massimo di pena sino a un anno e impedisce di fatto l'effettuazione dell'arresto nei confronti del sospetto) ha come obiettivo anche la protezione della fede pubblica degli utenti che, nel caso, credono di entrare in relazione con una persona diversa da quella reale. Pubblica fede che può essere sorpresa da inganni e raggiri relativi alla vera identità di una persona, identità da intendere in senso ampio come comprendente anche, per esempio, i suoi attribuiti sociali.
«E siccome - spiega la Corte - si tratta di inganni che possono superare la ristretta cerchia di un determinato destinatario, così il legislatore ha ravvisato in essi una costante insidia alla fede pubblica, e non soltanto alla fede privata e alla tutela civilistica del diritto al nome». A nulla sono valse le obiezioni della difesa che aveva invece pubnato sull'assoluta ordinarietà dela condotta incriminata, sottolineando come sia possibile per chiunque attivare un account di posta elettronica con un nominativo diverso dal proprio, anche di pura fantasia. È vero ed assolutamente pacifico, replica la Corte. Ma il punto non è questo. A essere ingannato, infatti, non è tanto il server che fornisce il servizio di posta elettronica, quanto piuttosto la comunità della rete. Che si è trovata ad avere a che fare con una persona differente da quella previstaCome pure, priva di fondamento è, per la Cassazione, l'osservazione, sempre formulata dalla difesa che «il contatto non avviene sull'intuitus personae, ma con riferimento alle prospettate attitudini dell'inserzionista». Non è indifferente, precisa la sentenza, per l'interlocutore che il rapporto descritto nel messaggio sia offerto da un soggetto che non è quello che appare. Per di più, nel caso affrontato, di sesso diverso. 14 dicembre 2007

Fonte: IlSole24ORE.com

Risultati ottenuti dal Comune di Cremona negli acquisti online.

2007-12-13T00:45:00.000-08:00

05 Dicembre, 2007

Dal 2003 il Settore Economato del Comune di Cremona, nell’ambito dell’obiettivo di contenimento della spesa, ha introdotto, accanto a quelli tradizionali, gli acquisti online.
L’Assessore Celestina Villa ha informato la Giunta del Comune di Cremona che il Dipartimento di Ingegneria gestionale del Politecnico di Milano ha pubblicato, lo scorso mese di settembre, il rapporto “L’e-procurement nella Pubblica Amministrazione: il grande salto”. In tale rapporto vi è un box dedicato all’esperienza del Comune di Cremona (una tra le uniche 10 esperienze italiane esistenti), che effettua dal 2003 gare ed aste elettroniche sulla piattaforma fornita da Bravosolution. Questa esperienza è stata inoltre citata in due articoli apparsi su Milano Finanza Circuits del 13 novembre scorso e su Corriere Comunicazioni del 23 ottobre 2007. E’ infatti dal 2003 che il Settore Economato del Comune di Cremona, nell’ambito dell’obiettivo di contenimento della spesa, ha raccolto la sfida dell’e-procurement ed ha introdotto, accanto a quelli tradizionali, gli acquisti online. Un’esperienza positiva che ha comportato benefici sia nella velocizzazione del processo sia, soprattutto, negli effettivi risparmi che le aste online hanno consentito (il risparmio medio della base d’asta si è attestato intorno al 25%). Attraverso una gara d’appalto è stato scelto il gestore della piattaforma, che quindi non è di proprietà del Comune, ma nella cosiddetta modalità ASP (Application Service Provider). La gara è stata vinta da Bravosolution S.p.A. di Milano, leader internazionale nella fornitura di soluzioni di e-surcing, per aggiungere efficacia ed efficienza ai processi di approvvigionamento aziendali. Cremona è stata quindi uno dei primi Comuni a partire con questa esperienza. La società ha creato un sito dedicato (http://acquisti,comune.cremona.it) a cui si accede direttamente dal sito istituzionale del Comune. La home page prevede un’area informativa sulla disciplina delle gare e sull’abilitazione dei fornitori elettronico ed un’area di negoziazioni per la registrazione del sito. Si accede quindi all’elenco delle negoziazioni dove l’utente (sia interno che eserno) trova le varie tipologie: richieste di informazioni (per le ricerche di mercato), richieste di offerte, aste elettroniche ed albo dei fornitori. Dal 2005 ogni quattro mesi circa viene pubblicato un bando per l’abilitazione all’albo fornitori elettronico e, ad oggi, sono iscritti 235 fornitori, suddivisi tra 16 categorie merceologiche, suddivisi a loro volta in 53 sotto categorie. L’albo fornitori viene utilizzato per le richieste di offerte (semplici preventivi di importo fino a € 6.000,00 + IVA) e per le aste elettroniche al prezzo più basso e all’offerta economicamente più vantaggiosa. Il sistema delle richieste di offerta è basato sull’invio di una mail di invito a presentare offerta contemporaneamente a tutti quei fornitori iscritti per una specifica categoria economica. Il fornitore registrato va sulla piattaforma ed effettua le proprie operazioni. A parità di condizioni verrà scelta l’offerta economicamente più bassa. Nel caso di aste elettroniche il Settore Economato crea nel sito la propria gara indicando sia i parametri tecnici che quelli economici. I fornitori sono invitati entro una certa data a presentare documenti (via fax) ed offerta online. Viene stilata una graduatoria e, solitamente dopo due/tre giorni, parte l’asta con i rilanci. Il prezzo base è l’offerta più bassa pervenuta nella prima fase di gara e tutti i fornitori, collegati in linea con il Comune, migliorano questa offerta. I fornitori ed il Comune sono supportati da un centro operativo di Brasolution per qualsiasi evenienza. Ogni rilancio ha una durata di 3 minuti, trascorsi i quali senza alcuna offerta, la gara viene aggiudicata al miglior prezzo. La trasparenza e la segretezza delle offerte è garantita dalla tecnologia messa a disposizione e dal 2003 non si è verificato alcun problema da questo punto di vista. Nel secondo trimestre 2007 il settore Economato ha effettuato un’analisi di customer satisfaction tra i fornitori iscritti all’albo per verificare l’impatto delle gare online sugli stessi. Ha risposto solo il 22,33% dei fornitori contattati ed i risultati sono stati mediamente positivi. L’indagine verrà comunque ripetuta. Emerge comunque un certo ritardo nell’adeguarsi ai nuovi strumenti di acquisto nella Pubblica Amministrazione (si pensi, ad esempio, all’utilizzo della firma digitale). Dall’esperienza effettuata sino ad ora si può affermare che i vantaggi ottenuti dal ricorso a strumenti di tecnologia informatica e dall’utilizzo di internet sono molteplici e riassumibili nel risparmio derivante dalla riduzione del costo di acquisto di beni e servizi, nonché nell’apertura del mercato a nuovi fornitori, con conseguente crescita della competitività e maggiore rapidità operativa.

Fonte: http://www.welfarecremona.it

Rifiuti elettronici: da gennaio si ricicla!

2007-12-13T00:33:00.000-08:00

06/12/2007
Telefonini, computer, televisori, palmari, elettrodomestici, negli ultimi decenni la tecnologia ha raggiunto livelli di innovazione tali per cui il ciclo di vita dei singoli strumenti si è accorciato sempre più, generando una serie di problemi non marginali, tra cui una quantità di tecno-spazzatura che va aumentando sempre più. Chi ha il compito di governare l'innovazione non può ignorare le conseguenze che essa ha sull'ambiente e sulla società, e proprio in questo senso va la normativa che dal 1° gennaio 2008 obbligherà i produttori di apparecchiature elettroniche al riciclo e smaltimento dei prodotti elettronici usati.
I RAEE - rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche
I RAEE - rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche - sono la categoria di rifiuti che aumenta con più rapidità, facendo registrare, in Europa, un tasso del 3-5% annuo, tre volte superiore ai rifiuti normali. Stando ai dati dell'UE del 2005 ogni cittadino europeo produce tra 17 e 20 kg di questi rifiuti all'anno. In Italia siamo leggermente sotto questa media, circa 14 kg nel 2007 (dati APAT), ma in un momento in cui i temi dell'ambiente e della sostenibilità energetica sono tra quelli fondamentali sul tavolo dei decisori politici, il problema non è comunque da prendere sottogamba. Fino ad oggi i RAEE venivano raccolti normalmente dai Comuni attraverso la raccolta ordinaria o attraverso apposite iniziative per il recupero dei rifiuti più ingombranti e finivano tutti indistintamente nella medesima discarica o inceneritore senza nessun tipo di pretrattamento con grave rischio di contaminazione per il suolo, l'acqua e l'aria. Una una raccomandazione europea del 2002, a cui è seguito nel 2004 un richiamo ad 8 stati membri tra cui l'Italia, impone di far passere la gestione di questi rifiuti dalle amministrazioni locali ai produttori, i quali hanno l'obbligo di assicurare non solo la raccolta, ma il riciclaggio, il re-impiego dei componenti e lo smaltimento corretto delle parti rimanenti.
La norma infinita
"L'Italia - ci spiega Giorgio Arienti, direttore Generale di Ecodom (Consorzio Italiano Recupero e Riciclaggio Elettrodomestici) - è l'ultimo dei grandi paesi UE ad applicare la Normativa sui RAEE, tra i grandi solo la Gran Bretagna si era attardata tanto ma anche nel regno Unito l'obbligo di raccolta dei RAEE è partito a luglio di quest'anno". Ma a cosa è dovuto questo ritardo? Andando a guardare la storia dell'iter legislativo lo si capisce molto bene: il 25 luglio 2005 viene pubblicato in Gazzetta il Decreto 151/05 che fissa entro il 13 agosto 2006 la scadenza ultima per l'avvio operativo del nuovo sistema di gestione dei RAEE. La mancata emanazione di alcuni dei Decreti Ministeriali attuativi previsti dal D.Lgs. n. 151 ha determinato una prima proroga al 31 dicembre 2006, cui ha fatto seguito un secondo slittamento al 30 giugno 2007.In assenza dei Decreti attuativi, a giugno 2007 il Consiglio dei Ministri, con il Decreto Legge 81/07 ha deliberato una terza proroga per l'emanazione dei provvedimenti attuativi entro e non oltre il 31 dicembre 2007.Stavolta però i due Decreti Ministeriali di attuazione sono stati effettivamente emanati, uno ad ottobre ed uno a novembre e fissano al 1° gennaio 2008 l'avvio della nuovo processo.
Cosa cambia per il cittadino
Insomma a partire dal 1° gennaio 2008 cambiano le responsabilità condivise tra Produttori, Distributori, Comuni e Cittadini: I Produttori e/o Importatori hanno l'onere di finanziare, organizzare e gestire un sistema integrato per il trattamento dei RAEE mediante l'adesione a Sistemi Collettivi, consorzi che provvedano al ritiro dei RAEE dai punti di raccolta autorizzati (eco-piazzole), al loro trasporto presso centri di trattamento selezionati e alle successive attività di riciclo e recupero dei materiali. La Distribuzione è chiamata ad organizzare un servizio di ritiro gratuito dei RAEE consegnati dai Consumatori al momento dell'acquisto di un nuovo apparecchio. Gli Enti Pubblici hanno il compito di mettere a disposizione dell'utenza domestica e della Distribuzione le eco-piazzole. I Cittadini devono consegnare i RAEE esclusivamente nei punti di raccolta autorizzati, oppure riconsegnarli ai Distributori al momento dell'acquisto di una nuova e analoga apparecchiatura elettrica o elettronica.Per il finanziamento del Sistema RAEE, i produttori possono applicare un eco-contributo "visibile" sull'etichetta o "internalizzato" nel prezzo della nuova macchina.Ad oggi sono stati ad oggi costituiti 12 Sistemi Collettivi nazionali (Ecodom è uno di essi) che riuniscono più di 1.000 aziende, e che avvicineranno il mondo della produzione alla rete di oltre 40 impianti di riciclo già attivi in Italia.
Il nuovo ciclo dei rifiuti
"Una volta giunti presso gli impianti - continua Giorgio Arienti - il primo step del riciclo (diverso a seconda della categoria di prodotto/rifiuto) è lo stoccaggio cui segue la messa in sicurezza, ossia la rimozione delle sostanze pericolose per l'ambiente, quindi lo smontaggio e separazione dei componenti. le apparecchiatire vengono poi triturate e le sostenze contenute in questo 'trito' vengono suddivise tramite tecnologie particolari in sostenze ferrose, plastica e materiali non ferrosi, fino ad arrivare ad un grado di purezza tale da consentirne il reinserimento nel mercato come materia prima".il Decreto fissa degli obiettivi di raccolta e reciclo, che variano a seconda del tipo di apparecchiature e che i consorzi dovranno garntire "Il Ministero dell'Ambiente, insieme all'APAT - ha affermato Valerio Angelelli, Presidente del Comitato di Vigilanza e Controllo sui RAEE - vigilerà sul funzionamento del sistema e sul raggiungimento degli obiettivi di raccolta, recupero e reimpiego". Oltre ad essere un'iniziativa "ambientale" il riciclo dei RAEE rappresenta anche un'occasione di sviluppo, di occupazione, di innovazione importante per il nostro Paese.

Fonte: Forum PA

Cybercrime e spionaggio 120 nazioni operano su Internet

2007-12-04T01:01:00.000-08:00

CLAUDIO GERINO

Il governo di Londra è alle prese con una cyber guerra fredda e i suoi sistemi informatici, civili e militari, sono nel mirino degli attacchi di 120 Paesi, tra cui la Cina, che rappresentano una seria minaccia alla sicurezza nazionale.la notizia viene dal 'Virtual Criminology report', un rapporto annuale elaborato da McAfee, azienda che si occupa di sicurezza informatica, e che si basa anche sulle dichiarazioni di funzionari dell'agenzia Soca, l'organismo per la lotta al crimine organizzato, della Nato e dell'Fbi. Il rapporto spiega che le incursioni "hanno superato progressivamente la curiosità iniziale" e sono diventate "operazioni ben organizzate di spionaggio politico, militare, economico e tecnologico". Se la Cina è il paese più attivo, sarebbero 120 i Paesi che usano simili tecniche di intrusione.Secondo Jeff Green della McAfee, «i crimini informatici si sono evoluti enormemente e non rappresentano più soltanto una minaccia per i singoli o le industrie, ma anche per la sicurezza nazionale. La tecnologia rappresenta solo parzialmente la soluzione del problema sostiene e nei prossimi cinque anni inizieremo a vedere che i governi intraprenderanno azioni a livello internazionale». Il Report annuale sulla criminologia virtuale di McAfee esamina i trend emergenti per la sicurezza online a livello mondiale, e giunge alle seguenti conclusioni: 1) I governi e i gruppi a loro alleati utilizzano Internet per attività di spionaggio e per sferrare attacchi cibernetici 2) Gli obiettivi includono sistemi di rete di infrastrutture nazionali critiche e le reti informatiche dei governi 3) 120 nazioni oggi utilizzano Internet per operazioni di spionaggio Web 4) Molti attacchi cibernetici hanno origine in Cina 5) Gli attacchi online hanno una natura sempre più sofisticata 6) Gli attacchi sono passati da ricognizioni iniziali a operazioni di spionaggio di tipo politico, militare, economico o tecnico.Secondo McAfee c’è un numero crescente di minacce volte a colpire dati personali e servizi online. Tra queste spiccano:a) Le 'super' minacce geneticamente modificate: Il malware presenta un nuovo livello di complessità mai visto prima. Queste minacce 'superdotate' sono più resistenti, vengono costantemente modificate, e vantano funzionalità estremamente sofisticate come estrazione cifrata. b) Nuove tecnologie, nuove minacce vishing e phreaking: Un nuovo obiettivo per i criminali informatici è il software Voice over IP (Internet Protocol). Si sono verificati numerosi attacchi 'vishing' (phishing tramite VoIP) e 'phreaking' (penetrazione in reti telefoniche per effettuare telefonate internazionali e intercontinentali). I criminali informatici cercheranno altri modi per sfruttare la popolarità delle applicazioni sui siti di social networking come MySpace e Facebook. c) Una corsa alle banche: Gli esperti ritengono che un attacco continuo contro le banche potrebbe danneggiare pesantemente la fiducia pubblica nel servizio di banking online. McAfee conferma infine che c’è un mercato complesso e sofisticato per gli strumenti del cybercrime e che i criminali informatici offrono un vero e proprio servizio clienti.

Fonte: la Repubblica.it

E-inclusion: cittadinanza digitale e accessibilità

2007-11-23T05:40:00.000-08:00

Mercoledì 5 dicembre 2007 ore 9.30 – 13.00 Roma - sede Cnipa Via Isonzo 21/B, sala conferenze (2° piano)

PREMESSA E CONTENUTI
Il seminario intende affrontare il tema dell’inclusione digitale illustrando la normativa che prevede l’accessibilità dei siti della pubblica amministrazione. L’evoluzione del concetto di accessibilità, le recenti indicazioni delle istituzioni internazionali ed infine una panoramica dei risultati finora raggiunti, costituiranno importanti spunti di riflessione. Il taglio pratico del seminario è testimoniato dagli interventi in tema di requisiti tecnici di accessibilità, metodologia di verifica e strumenti a supporto della valutazione. Sarà anche illustrata nel dettaglio la procedura per l’esposizione del logo da parte delle pubbliche amministrazioni.

Puglia - Centro shopping per P.A.

2007-11-14T06:04:00.000-08:00

Si chiama «EmPulia». L'emporio informatico è a disposizione della Regione, di aziende ed istituti del servizio sanitario regionale e dell’intero sistema delle autonomie locali
BARI - Nasce in Puglia un grande emporio informatico di beni e servizi per la Pubblica Amministrazione. Si chiama «EmPulia» ed è già in attività. L’iniziativa è stata presentata oggi in un incontro con i giornalisti dagli assessori regionali alla Trasparenza, Guglielmo Minervini, alle Politiche della salute, Alberto Tedesco (assente per impegni a Roma l’assessore al Bilancio, Francesco Saponaro), e dal presidente di Tecnopolis, Guido Pasquariello. Empulia è nata nell’ambito dell’Accordo di Programma quadro in materia di e-government e società dell’informazione nella Regione Puglia ed è costata 3 milioni e mezzo. Ha concorso alla sua elaborazione progettuale Tecnopolis, che coordina il progetto. Una parte della piattaforma informatica è stata sviluppata dalla società Kpmg. L'«emporio informatico» è a disposizione della Regione Puglia, di aziende ed istituti del servizio sanitario regionale e dell’intero sistema delle autonomie. «EmPulia - ha spiegato Minervini - utilizza una piattaforma informatica, sviluppata sulla base delle esigenze delle amministrazioni pubbliche pugliesi, in grado di gestire in modo trasparente, efficiente e in totale aderenza con le normative vigenti, le procedure di acquisto e approvvigionamento di beni e servizi». Con un 'clic', quindi, sarà possibile incrociare domanda e offerta. I vantaggi sono quelli di un secco abbattimento dei tempi per accedere alle forniture e di un controllo maggiore della spesa pubblica e sanitaria poiché il costo delle forniture sarà codificato in tutto il sistema regionale. Un terzo effetto – è stato sottolineato – è quello della trasparenza del sistema poiché tutti potranno consultare il sito e vedere quali sono i beni e i fornitori disponibili. Il servizio è già partito, in fase sperimentale: c'è una convenzione quadro con vincitore di gara per Pc a noleggio e una fornitura di carta con il sistema dell’asta elettronica. «Per quanto riguarda la sanità – ha detto Tedesco – in questa prima fase on-line troveremo la possibilità di scegliere beni correnti, come siringhe, provette, garze, cerotti, forniture di guanti in lattice, camici monouso, scarpe per sale operatorie, tutti beni, cioè, che hanno una qualità standardizzata. Dopo questa prima fase si potrà passare anche a beni qualitativamente più complessi, anche le Tac, per fare un esempio». L'emporio, pertanto, metterà a disposizione beni e servizi che servono a far funzionare la Pubblica Amministrazione: carta, Pc, quindi, ma anche, ad esempio, servizi di pulizia per gli uffici della pubblica amministrazione, auto di servizio, gare elettroniche per la fornitura di carburante. Le imprese attualmente registrate nell’albo fornitori della Regione Puglia, quelle che un tempo hanno presentato la loro documentazione cartacea, sono 2000; ora i fornitori potranno registrarsi telematicamente, inserendo i dati e firmando digitalmente: sarà poi EmPulia a inserirli o meno nell’elenco che sarà continuamente aggiornato (finora l’albo veniva aggiornato ogni due anni). «La Regione Puglia – ha detto Pasquariello – si sta adeguando a realtà avanzate e si sta dotando di uno strumento che servirà a risparmiare tempo e denaro». «E' questa – ha detto Tedesco – una linea di principio irrinunciabile, tenendo conto delle criticità finanziarie con le quali ogni giorno dobbiamo fare i conti». Il nuovo strumento introdotto nella organizzazione delle transazioni tra il sistema pubblico e quello privato possono aderire quindi aziende private che, certificate da abilitazione EmPulia intendano partecipare alle iniziative promosse dal Centro Acquisti Territoriale della Regione Puglia. «Esempi dei servizi offerti: convenzioni quadro – ha detto Minervini – mercato elettronico per gli acquisti sotto la soglia di rilievo comunitario, aste elettroniche, albo fornitori, gruppi di acquisto per approvvigionamenti; e community d’incontro per addetti ai lavori e specialisti».

14/11/2007 Fonte: http://www.lagazzettadelmezzogiorno.it

Mondi virtuali, la PA su Second Life

2007-11-09T04:01:00.000-08:00

di Marianna Di Iorio

giovedì 8 novembre 2007

Un convegno su Second Life al COM-PA svela i possibili vantaggi che si possono ottenere creando una sinergia tra i mondi virtuali e la Pubblica Amministrazione
La Pubblica Amministrazione si fa spazio su Second Life. E lo fa allestendo un mondo virtuale a cui i cittadini possono accedere per ottenere una risposta alle loro esigenze.

Teatro della rappresentazione è di nuovo il COM-PA, l'evento di Bologna che oggi chiuderà i battenti.
Di questi argomenti si è parlato durante il convegno "Istituzioni e cittadini su "Second Life": la Pubblica Amministrazione in 3D".
Second Life è una realtà virtuale che raccoglie circa 10 milioni di utenti in tutto il mondo, con il 46,8% concentrati in Europa e con una presenza femminile pari al 42%. Dunque, un'ottima piazza virtuale che può essere utilizzata come strumento per rispondere alle richieste e ai problemi dei cittadini.
Al convegno ha partecipato, tra gli altri, Marco Villani del Ministero degli Affari Esteri, affermando che sull'isola creata dal Ministero stesso (l'Istituto di Cultura Italiana) è «in corso di realizzazione un URP virtuale interamente gestito da personale diplomatico in servizio all'Ufficio Stampa, data la sensibilità dei temi trattati, mentre è ormai prassi abituale raccogliere gli addetti culturali sparsi nelle nostre sedi, per riunioni di programmazione fatte "fisicamente" dai loro avatar su SL.».
Sempre sul tema dei mondi virtuali e la PA, nei giorni scorsi è stato presentato il primo World Hospital su Second Life.
Un progetto che intende riunire associazioni, fondazioni e istituzioni che si occupino di sanità all'interno di un'unica struttura. Si punta, infatti, ad ottenere una risposta favorevole dal Ministero della Salute, l'Università statale di Medicina di Milano, il Telefono Rosa, l'Istituto Nazionale dei Tumori, l'Avis e molte altre. Ma la lista, come fanno sapere i progettisti, è ancora molto lunga.
Obiettivo? Semplificare i rapporti tra le diverse strutture ospedaliere e fornire, in tempi rapidi, informazioni sulla ricerca, la didattica, la formazione e qualsiasi altra questione inerente le strutture ospedaliere.

Fonte: www.pubblicaamministrazione.net

LEVI PROPONE DDL, BLOG ESCLUSI DALL'ISCRIZIONE AL REGISTRO

2007-10-27T01:29:00.000-07:00

di Elisabetta StefanelliROMA - Libera concorrenza e pluralismo, ma in un settore che deve puntare all'innovazione, e prima modifica con un comma aggiuntivo che esclude i blog dall'obbligo di registrazione al Roc, il registro degli operatori della comunicazione. Il disegno di legge di riforma del settore editoriale è stato presentato oggi dal sottosegretario alla presidenza del Consiglio con delega all'editoria Ricardo Franco Levi alla Commissione Cultura della Camera. "Nella consapevolezza - ha spiegato Levi - che in questo settore la libera concorrenza non corrisponde in toto ai canoni perché qui è qualcosa di più". A vigilare saranno due autorità, quella per le garanzie nelle comunicazioni e l'antitrust che "per operare devono conoscere il mercato e gli operatori attraverso il Roc". E qui Levi introduce subito la prima novità rispetto al testo approvato dal Consiglio dei ministri, dopo la polemica, aperta dal blog di Beppe Grillo, e seguita da molti ministri, tra cui quello delle Comunicazioni Paolo Gentiloni che ha chiesto di correggere l'errore. "Vi propongo - ha detto - di prendere in considerazione un comma aggiuntivo", che esclude i blog. "Sono esclusi dall'obbligo di iscrizione al Roc - recita il comma aggiuntivo all'art. 7 - i soggetti che accedono ad internet o operano su internet in forme o con prodotti, come i siti personali o ad uso collettivo che non costituiscono un'organizzazione imprenditoriale del lavoro". Altro capitolo importante è quello del finanziamento diretto: "per le categorie come le cooperative e le testate di partito - ha spiegato Levi - ritengo che siano motivazioni valide per un intervento pubblico". Ma il contributo "deve avvenire nelle forme più corrette e con criteri più severi". Quindi sostegno solo alle vere cooperative e ai giornali che rappresentano gruppi parlamentari: "Non vogliamo spegnere voci ed attentare al pluralismo", ha sottolineato Levi. Per questo le testate che non rientreranno nelle norme avranno 12 mesi di contributi ulteriori per adeguarsi. L'altro sostegno forte anche se indiretto, i contributi per gli abbonamenti postali, sono "figli della vecchia stagione di monopolio delle Poste Italiane". Qui, d'accordo con l'Ue, "é stato immaginato un sistema diverso: offriamo lo strumento del credito d'imposta, quale che sia l'operatore che scelgono gli editori", così da favorire anche altri operatori come ha chiesto l'Antitrust, ma anche per "ridurre l'aiuto ai grandi e darlo ai piccoli". Tutto avverrà in modo graduale verso l'obiettivo del 2011. C'é poi il capitolo dell'estensione del credito d'imposta per l'innovazione che "avrà le stesse modalità dagli altri settori industriali". Quanto al credito d'imposta per Levi "il come intervenire s'inquadra in un insieme che ha un tassello importante nella ripresa delle relazioni industriali". Aleggia infatti sul settore un'aria di crisi: "se la crisi che tocca molte realtà editoriali si estenderà - ha detto Levi - ci vorranno forme più ampie di intervento del previsto rifinanziamento di 5 milioni di euro del fondo per la mobilità". Il ddl introduce poi anche una regolamentazione sul prezzo dei libri "che ribadisce la prassi operante sul mercato contro cui però i librai si sono ferocemente schierati, perché vogliono il prezzo fisso del libro". "Questo che vi sottopongo è un ddl aperto ai miglioramenti e mi auguro che ce ne siano, soprattutto nel campo della promozione dell'innovazione", ha detto Levi chiudendo l'audizione in Commissione Cultura alla Camera. "L'incentivazione del passaggio alle nuove tecnologie - ha poi aggiunto -, anche se difficile perché i fondi sono scarsissimi, é il tema vero, così come quello della promozione della lettura". Ha spiegato che è "un testo fatto in buona coscienza, ascoltando tutti e con spirito non di parte, come è nella tradizione di questa commissione Cultura, e che trascende steccati e schieramenti contrapposti". I commenti soprattutto al comma che esclude i blog, e che invece Giuseppe Giulietti, deputato dell'Unione, chiede di cancellare completamente per evitare ambiguità". Per il Verde Roberto Poletti "la scelta annunciata da Levi è una buona notizia", ma aggiunge: "Vigileremo affinché questi propositi siano portati a termine". "La mobilitazione del popolo della rete dà buoni frutti", dice Sergio Bellucci di Rifondazione comunista, secondo il quale "bisogna in ogni modo evitare nella legge di riforma non solo qualsiasi bavaglio, ma anche ogni margine di ambiguità". Mario Adinolfi, già candidato del mondo dei blog italiani alle primarie del Pd, formula il suo "apprezzamento" non privo di preoccupazione: "Come Generazione U (come 'inversione ad U', ndr.) siamo soddisfatti per la correzione di rotta che abbiamo invocato. Certo, continuiamo a ritenere che sarebbe stato meglio abolire l'articolo 7".

Fonte Ansa.it

Nuove regole per i Blog

2007-10-20T06:24:00.000-07:00

ROMA - Consiglio dei ministri del 12 ottobre: il governo approva e manda all'esame del Parlamento il testo che vuole cambiare le regole del gioco del mondo editoriale, per i giornali e anche per Internet. E' un disegno di legge complesso, 20 pagine, 35 articoli, che adesso comincia a seminare il panico in Rete. Chi ha un piccolo sito, perfino chi ha un blog personale vede all'orizzonte obblighi di registrazione, burocrazia, spese impreviste. Soprattutto teme sanzioni penali più forti in caso di diffamazione.

[Da Repubblica del 19 Ottobre 2007]

Bando di gara per la stipula di una convezione per la locazione triennale, con patto di riscatto, di Personal Computer, stampanti.

2007-10-19T03:02:00.000-07:00

REGIONE PUGLIA
Assessorato alla trasparenza e cittadinanza attiva settore AA.GG.P.O. Appalti Ceevia Caduti di tutte le guerre n. 15 - 70100 Bari
Avviso del bando di gara
La Regione Puglia in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 163 del 6/9/2007 indice procedura aperta per la stipula di un accordo quadro (convenzione) relativo alla locazione triennale, con patto di riscatto, di personal computer, stampanti laser, stampanti etichetta e fornitura di servizi correlati per l'importo a base di gara pari a Euro 726.000,00, Iva esclusa.
L'appalto verrà aggiudicato con le modalità previste dall'art. 83 del dlgs 163/06. I soggetti interessati a partecipare alla presente procedura di gara dovranno far pervenire la documentazione esplicitamente indicata nel disciplinare di gara, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 26/11/2007 al seguente indirizzo: Settore AA.GG. viale Caduti di tutte le guerre n. 15 - 70126 Bari. Più esaustive informazioni potranno essere desunte dal Disciplinare di gara da richiedere al Settore AA.GG. viale Caduti di tutte le guerre n. 15 - tel. 0805404075 - fax 0805403473 posta elettronica r.ruccia@regione.puglia.it e/o tel. 0805403678 posta elettronica b.marolla@tno.it.
Responsabile del procedimento Domenico Console, viale Caduti di tutte le guerre n. 15 - tel. 0805404072. d.console@regione.puglia.it. La documentazione di cui innanzi sarà disponibile on-line: www.regione.puglia.it www.empulia.it codice Cig: 0076522BPO.
Il dirigente settore AA.GG.(Console)

EmPULIA Centrale di Acquisto Territoriale della Regione Puglia

2007-10-04T01:03:00.000-07:00

In questi giorni la Regione Puglia si è munita di una Centrale di Acquisto Territoriale www.empulia.it con la quale si offrono i servizi di mercato elettronico per gli acquisti sotto la soglia , gare telematiche, albo fornitori, gruppi di acquisto per gli approvvigionamenti, biblioteca tecnica di capitolati, community d'incontro per addetti ai lavori e specialisti.

In particolare, il progetto di creazione di una Centrale di Acquisto Territoriale nasce in seno all'Accordo di Programma Quadro “in materia di e-government e Società dell’Informazione nella Regione Puglia” ed è funzionale al raggiungimento di obiettivi di razionalizzazione della spesa pubblica e di modernizzazione del rapporto tra imprese e Pubblica Amministrazione Locale.

Boom di e-procurement nella PA italiana

2007-10-04T00:49:00.000-07:00

L'anno scorso, stando a una ricerca del Politecnico di Milano, gli acquisti online degli enti pubblici sono quasi quintuplicati, superando 1,2 miliardi di euro.
Nel 2006 il volume degli acquisti di beni e servizi condotti via internet e con strumenti elettronici (e-procurement) da parte delle amministrazioni pubbliche italiane è quasi quintuplicato, superando il valore di 1,2 miliardi di euro (+389% rispetto al 2005), anche se tale valore rappresenta ancora una percentuale minima (1%) della spesa totale degli acquisti della Pubblica Amministrazione italiana.
E' quanto emerge dall'ultima ricerca dell’Osservatorio eProcurement nella Pubblica Amministrazione della School of Management del Politecnico di Milano, realizzato con il supporto di BravoSolution, Consip, i-Faber, ITP e RS Components, basata sull'analisi diretta di oltre 140 tra enti pubblici e fornitori della PA italiana e circa 20 provider, pubblici e privati, di soluzioni di e-procurement rivolte a questo settore.
Circa il 90% del transato è negoziato attraverso tool di gare e aste online (che possono essere utilizzati anche per singole negoziazioni di importo molto elevato), mentre il restante 10% è intercettato da mercati elettronici, cataloghi di vendita di operatori privati e negozi online a supporto delle convenzioni.
Gare e aste elettroniche sono anche il canale in più forte crescita (+468% rispetto al 2005) grazie al ruolo di Consip, che nell’ultimo anno ha visto un forte incremento del transato negoziato sulla sua piattaforma per gare e aste (oltre 730 milioni), per lo più generato alla negoziazione di convenzioni.
Molto limitati gli acquisiti sui mercato elettronici e sui cataloghi online: 48 milioni di euro, risultato di numerosi ordini di importo ridotto; circa l’80% di questi volumi è legato al MEPA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) di Consip.
In buona crescita invece (+384%, per un valore di 121 milioni) gli acquisti attraverso negozi legati a convenzioni da parte delle PA italiane, che possono crescere ancora molto in futuro se la maggior parte delle convenzioni avrà un proprio negozio online e gli utenti capiranno il valore della transazione digitale, sostengono i ricercatori del Politecnico.

Fonte: Computerword online

Internet gratis ai cittadini dal 2008 a Pordenone, primi in Italia

2007-09-25T02:28:00.000-07:00

24 settembre 2007
Pordenone sarà la prima città d'Italia a disporre di una rete Wi-Fi pubblica gratuita. Riccardo Illy, presidente della Regione Friuli Venezia Giulia e Sergio Bolzonello, il sindaco di Pordenone, hanno siglato un protocollo d'intesa per la realizzazione di un progetto di e-governement e di e-democracy che avrà nel wireless la tecnologia di riferimento.Dalla prossima primavera sarà quindi attivo nella città il progetto «Internet gratis ai cittadini» in virtù di un sistema di telecomunicazioni wi-fi approntato dal Comune e co-finanziato dalla Regione che sarà avviato già nelle prossime settimane con la posa della fibra ottica. l territorio comunale sarà completamente coperto dal segnale entro la fine del 2008 e attraverso una semplice Carta Regionale dei Servizi (CRS) tutti i cittadini potranno disporre di connessioni gratuite senza limiti. Il servizio costerà ogni anno circa 400 mila euro. "Questo impegno per Pordenone e la sua rete Wi Fi rientra nel programma generale della Regione per dotare tutto il Friuli Venezia Giulia delle infrastrutture necessarie per accedere in modo veloce ed economico alla rete informatica. Abbiamo per questo costituito la Società Mecurio Fvg per portare la banda larga su tutto il territorio utilizzando tecnologie diverse a seconda delle caratteristiche del territorio", ha spiegato il presidente Illy. Il "digital divide" non riguarda solo la rete, ma anche la possibilità per tutti i cittadini di avere un personal computer e un'adeguata alfabetizzazione informatica. "Da qui la legge regionale - conclude Illy - che istituisce corsi dedicati a categorie come anziani e casalinghe e che prevede contributi per l'acquisto dei pc". (Mariangela Maritato)
Fonte: IlSole24

P.A./ APPROVATO PACCHETTO MISURE SVILUPPO E RILANCIO E-GOVERNMENT

2007-09-24T01:02:00.000-07:00

Roma, 21 set. (Apcom) - La conferenza unificata Stato, Regioni e autonomie locali ha approvato un pacchetto di misure per lo sviluppo e il rilancio delle politiche di e-government a livello nazionale. Il pacchetto comprende tre provvedimenti cardine per sostenere il processo di innovazione della pubblica amministrazione centrale e locale: il patto per l'attuazione del sistema di e-government nelle regioni e negli enti locali, le linee guida per i piani territoriali per la banda Larga e le regole tecniche per la nuova carta d'identità elettronica.
Per quanto riguarda la carta d'identità elettronica, il decreto interministeriale aggiorna le regole tecniche e di sicurezza delle tecnologie e dei materiali utilizzati per la produzione del documento elettronico che garantisce l'identificazione e l'accesso ai servizi in rete. Le novità introdotte dal provvedimento garantiscono che la carta d'identità elettronica abbia tutti i requisiti necessari affinché possa essere interoperabile con la carta nazionale dei Servizi e possa essere utilizzata come sistema di autenticazione per accedere ai servizi di rete della pubblica amministrazione.
Le linee guida per la banda larga hanno l'obiettivo di garantire la condivisione delle azioni volte a sostenere lo sviluppo delle infrastrutture per la banda larga sul territorio evitando il rischio di sprechi e sovrapposizioni. Il patto per l'innovazione rappresenta, infine, la cornice entro cui collocare le diverse azioni e iniziative per lo sviluppo delle società dell'informazione e per il rilancio delle politiche di e-government in un'ottica di sistema.

Fonte APCOM

Nuovo “Rapporto Sophos sulla sicurezza”: il malware viaggia sempre più via Internet

2007-09-11T03:33:00.000-07:00

3 Settembre 2007
Sono in forte aumento le pagine web colpite, oltre 29।700 al giorno quelle identificate in giugno, una cifra record se paragonata alle 5.000 pagine web infette rilevate quotidianamente ad inizio 2007. Il malware dominante sulla rete è ancora Mal/Iframe, autore di quasi metà del malware web intercettato a livello mondiale.

Scaricate il rapporto
Sophos, società leader a livello mondiale nella sicurezza informatica e nella tecnologia di controllo dell’accesso alla rete (NAC), ha pubblicato il nuovo “Rapporto sulla sicurezza” relativo al primo semestre del 2007. Il rapporto, che prende in esame le tendenze attuali ed emergenti nel panorama della sicurezza informatica, svela un deciso aumento delle minacce via web e getta uno sguardo sui Paesi e le tipologie di server che hanno ospitato la maggior parte dei siti infetti.
Nel primo semestre del 2007 si è registrata un’impennata delle minacce provenienti dal web, attualmente il metodo di attacco prediletto dai cybercriminali spinti dalla sete di guadagno. Nel solo mese di giugno, i SophosLabs hanno isolato in media 29.700 nuove pagine infette al giorno, una cifra record rispetto a quella decisamente inferiore registrata agli inizi del 2007, vale a dire circa 5.000 pagine infette al giorno.
Siti web al microscopio
Analizzando un campione di appena un milione di pagine web tra quelle bloccate da Sophos per proteggere i propri clienti da malware e contenuti indesiderati, gli esperti di Sophos hanno riscontrato che il 28,8% dei siti ospitava malware. Un ulteriore 28,0% presentava contenuti destinati agli adulti; nella maggior parte dei casi, infatti, si trattava di siti pornografici o per il gioco d’azzardo.
Analisi di un milione di pagine web bloccate da Sophos, suddivise per categoria.
Il 19,4% della pagine web bloccate da Sophos era costituito da pagine create dagli spammer, mentre nel 4,3% dei casi i siti presi in esame sono stati classificati come illegali perché legati alla vendita di software pirata o a truffe online (phishing). Ciononostante, di tutti i siti web contenenti malware, solo uno su cinque era stato progettato specificamente per scopi illeciti; il restante 80% era costituito, infatti, da siti legittimi controllati dagli hacker.
Apache si rivela il server maggiormente colpito
Per infettare facilmente e rapidamente un elevato numero di siti web, è sufficiente in molti casi che gli hacker manomettano un singolo file su un server web. Se il file fa parte di diversi siti web non correlati tra loro, ma ospitati su uno stesso server controllato dagli hacker, questi sono in grado di attaccare contemporaneamente un’enorme quantità di siti web.
Tipologie di server maggiormente colpiti dalle minacce via web a livello globale nel primo semestre 2007:
Tipologie di server maggiormente colpiti dal malware.
Il fatto che oltre la metà di tutte le pagine web infette erano ospitate su server Apache dimostra che Windows non è l’unico sistema operativo a rischio. Agli inizi dell’anno, infatti, in occasione di un attacco di vaste proporzioni sferrato da ObfJS, in cui siti legittimi venivano compromessi in modo da distribuire codici dannosi, 98 server web colpiti su 100 erano Apache. Molti di questi non erano ospitati sulle piattaforme Windows, ma UNIX.
"Vista l’enorme percentuale di pagine web infette, ben l’80%, ospitate su siti legittimi, sorge spontanea la domanda sul perché i gestori di spazio web non stiano adottando le dovute contromisure per rendere sicuri i propri server", ha commentato Walter Narisoni, Security Consultant di Sophos Italia. "Semplici misure, come l’aggiornamento con patch di sicurezza, contribuirebbero in maniera decisiva a contrastare questo problema. Minore è il numero di vulnerabilità nella sicurezza delle installazioni server, minore sarà il rischio di infezione. I gestori di spazio web sono chiamati ad agire in maniera responsabile, rafforzando la sicurezza dei propri server. Il semplice utilizzo di Apache non rende i server web completamente immuni agli attacchi degli hacker che tentano di piazzare malware sui siti web. Il fatto che tali attacchi non rappresentino un problema per le sole piattaforme Windows servirà ad aprire gli occhi a tanti utenti".
Le minacce più diffuse sul web nel primo semestre 2007
La top ten dei malware ospitati sui siti web nei primi sei mesi del 2007 è la seguente:
Posizione
Malware
Percentuale di segnalazioni
1
Mal/Iframe 49,2 %
2
Troj/Psyme 8,3%
3
Troj/Fujif 7,9%
4
JS/EncIFra 7,3%
5
Troj/Decdec 6,9%
6
Troj/Ifradv 4,1%
7
Mal/ObfJS 2,5%
8
Mal/Packer 1,5%
9
VBS/Redlof 1,1%
10
Mal/FunDF 0,9%
Altri 10,3%
In vetta alla classifica troneggia Mal/Iframe, che agisce piazzando codici dannosi sulle pagine Internet. Iframe, rilevato su quasi la metà delle pagine web infette a livello mondiale, non mostra segni di cedimento. In un recente e clamoroso attacco contro i portali italiani ospitati da uno dei maggiori service provider nazionali sono state colpite oltre 10.000 pagine web.
"Mal/Iframe è un perfetto esempio di minaccia via web molto prolifica, che prende di mira e sfrutta i siti vulnerabili, poco importa se si tratta di un sito sulla ceramica o di un sito pornografico. Le soluzioni per la sicurezza web non devono limitarsi a bloccare i siti web in base alla categoria: un sito per il gioco d’azzardo può sembrare pericoloso, ma talvolta i pericoli maggiori si annidano nei siti apparentemente più innocui", ha aggiunto Narisoni.
La Cina, patria dei siti web infettiLa top ten dei Paesi che hanno ospitato il maggior numero di pagine web infette durante il primo semestre 2007 è la seguente:
Posizione
Paese
Percentuale di segnalazioni
1
Cina 53,9%
2
Stati Uniti 27,2%
3
Russia 4,5%
4
Germania 3,5%
5
Ucraina 1,2%
6
Francia 1,1%
7
Canada 0,8%
8
Regno Unito 0,7%
9=
Taiwan 0,6%
9=
Corea del Sud 0,6%
Altri 5,9%
Guardate il grafico tratto dalla tabella.
La Cina, che alla fine del 2006 ospitava poco più di un terzo di tutto il malware in circolazione sul web, ha strappato il primato agli Stati Uniti, in quanto rea di aver dato sede a oltre la metà di tutte le minacce via web segnalate a Sophos nel primo semestre dell’anno. L’ascesa della Cina in classifica è da ricondursi principalmente alle infezioni causate su larga scala da Mal/Iframe, che hanno colpito l’80% delle pagine web ospitate nel Paese.
Nuove armi nell’arsenale dei cybercriminali: allegati in formato PDF e unità rimovibili
Nel primo semestre 2007 gli esperti di Sophos hanno registrato un significativo incremento dei messaggi di spam contenenti allegati. Per aggirare i filtri antispam meno sofisticati sul gateway e raggiungere il maggior numero possibile di potenziali clienti, gli spammer inseriscono sempre più spesso i propri messaggi pubblicitari in formato grafico non più all’interno delle mail, bensì negli allegati, adoperando file in formato PDF.
Gli hacker hanno sfruttato anche la funzione di avvio automatico sui PC con sistema operativo Windows. Se questa è abilitata, i codici dannosi vengono eseguiti automaticamente, non appena un’unità USB infetta viene connessa al computer. Due esempi degni di nota sono stati finora il worm LiarVB-A, che diffondeva informazioni sull’AIDS e sul virus HIV tramite le chiavi USB, e il worm Hairy, che sosteneva che il giovane mago Harry Potter fosse morto. Tuttavia, nessuna delle due minacce si è diffusa su larga scala e ambedue possono essere rese inefficaci utilizzando sul desktop un software antivirus aggiornato.
Vettori di diffusione: il web non eclissa totalmente la posta elettronica
Sebbene i criminali della Rete prediligano ormai il web alla posta elettronica come vettore di diffusione, le mail contenenti malware continuano a minacciare la sicurezza delle aziende e degli utenti privati. Nel corso dell’ultimo anno la percentuale di malware contenuto nei messaggi e-mail si è mantenuta costante. Durante il primo semestre 2007, l’incidenza delle mail infette si è attestata sullo 0,29%, vale a dire 1 mail infetta su 322. La famiglia di malware HckPk si è dimostrata particolarmente attiva: nel periodo gennaio-giugno 2007 gli esperti di Sophos ne hanno identificato oltre 8.000 nuove versioni, tra cui i worm Dref e Dorf, che si sono ampiamente diffusi.
Ulteriori informazioni sulle ultime tendenze in tema di malware, spyware e spam si possono trovare nel “Rapporto sulla sicurezza”, la cui versione completa può essere scaricata dal sito web di Sophos, all’indirizzo:
http://www.sophos.it/security/whitepapers/security-threats-update-2007-wsrit
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Informazioni su Sophos
Sophos è società leader a livello mondiale nella sicurezza informatica e nella tecnologia di controllo dell’accesso alla rete. Sophos garantisce una protezione completa, sia a livello gateway che endpoint, contro minacce complesse quali malware noto e sconosciuto, spyware, intrusioni, applicazioni indesiderate, spam, violazioni delle politiche di sicurezza aziendale e accesso non controllato alla rete. Le soluzioni Sophos, affidabili e facili da utilizzare, sono progettate su misura per le aziende, il settore education e la Pubblica Amministrazione, e proteggono oltre 100 milioni di utenti in più di 150 Paesi. Sophos dispone di una rete mondiale di centri per l’analisi delle minacce informatiche, in cui operano esperti altamente qualificati. Forte della propria esperienza ventennale nel settore e della competenza dei propri centri di ricerca e analisi, Sophos risponde tempestivamente alle nuove minacce alla sicurezza e vanta un livello invidiabile di soddisfazione dei clienti. Sophos è una multinazionale con sede centrale a Oxford, Gran Bretagna. Per maggiori informazioni su Sophos, visitare www.sophos.it.

Fonte Sophos

Peppermint, presentato il secondo maxireclamo

2007-08-07T06:26:00.000-07:00

Altroconsumo ha trasmesso ieri al Garante per la privacy il secondo reclamo contro l'operazione di rastrellamento degli indirizzi IP sul P2P e successiva richiesta di pagamento
Roma - Nuovo passo della vicenda Logistep-Peppermint: ieri Altroconsumo ha depositato al Garante della privacy il secondo maxireclamo contro Peppermint e Logistep, sostenendo l'illegalità del trattamento dei dati personali di 73 utenti.L'Associazione dei consumatori, che a fine giugno aveva presentato il primo reclamo, ha finora assistito 88 consumatori in quella che definisce "vicenda di intimazione arbitraria, giunta a pioggia a migliaia di consumatori italiani, a pagare 330 euro per un'ipotetica condivisione di file in Rete".La vicenda, come noto, nasce dal fatto che Logistep, per conto di Peppermint, ha reperito sulle reti di sharing una quantità di indirizzi IP ai quali ha associato l'ipotetica attività illegale di scambio di file i cui diritti sono appunto di Peppermint. Su queste basi sono stati richiesti, ed ottenuti in un primo momento, i nominativi di quegli utenti corrispondenti agli IP rilevati, ai quali è stata poi trasmessa una raccomandata con la richiesta di un pagamento forfetario per chiudere la vicenda."Per Altroconsumo - ribatte però l'associazione - non c'è coincidenza tra indirizzo IP, titolare dell'utenza telefonica e il presunto pirata, dunque la richiesta dei legali di Bolzano è priva di fondamento. Prova ne siano alcuni casi segnalati ad Altroconsumo: l'ingiunzione giunta ad un consumatore ottuagenario, defunto, della provincia di Torino, o quella giunta a un utente non vedente, che per sua stessa dichiarazione non ha mai navigato in Rete"."A fronte del trattamento illecito dei dati personali svolto dalla Peppermint - insiste Altroconsumo - l'associazione indipendente di consumatori imposterà un'azione risarcitoria contro la casa discografica. I consumatori possono segnalare la propria storia a mailto:peppermint@altroconsumo.it

Fonte:
Punto Informatico
Anno XII n. 2821 di mercoledì 1 agosto 2007 - PI / News

Tr. Roma Sez. IX civile - Ord. 14 luglio 2007 Rigetta il ricorso cautelare proposto dalla Techlands sp. Z 0.0. e dalla Peppermint

2007-07-27T06:26:00.000-07:00

Art. 156 L.d.a - Ricorso cautelare per l’ottenimento dei dati identificativi di utenti di servizi internet - trattamento finalizzato alla tutela del diritto - illegittimità - inutilizzabilità processuale - sussiste
Il Tribunale Ordinario di Roma Sezione IX civileSpecializzata in materia di proprietà industriale e intellettualein persona del Giudice designato dotto Paolo Costa. ha emesso la seguente
ORDINANZA
nel procedimento cautelare di prima istanza iscritto al n. 26125 del registro generale degli affari contenziosi civili dell’anno 2007. e vertente
TRA
Techland Sp. Z 0.0. con sede in Ostrow Wlkp· (Polonia) in persona dei legali rappresentanti pro-tempore, Peppermint Jam Records GmbH con sede in Hannover (Germania) in persona del legale rappresentante pro-tempore, - ricorrenti -
E
Wind Telecomunicazioni s.p.a. in persona del legale rappresentante pro-tempore, resistente -
Garante per la protezione dei dati personali in persona del presidente pro-tempore, - intervenuto -
Il G.d.,
letto il ricorso cautelare presentato dalla Techland sp. Z 0.0. e dalla Peppermint Jam Records GmbH nei confronti della Wind Telecomunicazioni s.p.a., avente ad oggetto la richiesta di comunicazione ed ostensione dei dati anagrafici necessari all’identificazione degli autori della violazione del diritto d’autore di cui le stesse erano titolari. e ciò in relazione all’illecita condotta di scambio e condivisione di files musicali e giochi elettronici dagli stessi operata mediante la rete peer to peer su internet, in considerazione del fatto che la Wind Telecomunicazioni s.p.a.in quanto provider per l’accesso a internet, aveva fornito a detti soggetti i servizi necessari di connessione al sistema informatico utilizzato per la violazione di detto diritto, ed era dunque in possesso delle complete generalità di tali soggetti;
lette le memorie di costituzione della resistente Wind Telecomunicazioni s.p.a. e del Garante per la protezione dei dati personali. intervenuto nel procedimento cautelare, e le contestazioni rispettivamente sollevate all’istanza cautelare in questione. di cui chiedevano la reiezione;
visti gli atti e documenti del procedimento;
sentiti i procuratori delle parti costituite;
sciogliendo la riserva assunta all’udienza del 31.5.2007.
OSSERVA
Le società ricorrenti deducevano di aver rilevato sulla rete internet e segnatamente sulla rete peer to peer un’attività di scambio abusiva di specifici files musicali e files di giuochi elettronici con omissione del pagamento dei diritti d’autore relativi alle opere dell’ingegno oggetto di tale attività di scambio in rete, diritti spettanti ad esse esponenti per i predetti files.Di conseguenza, sul presupposto della violazione del diritto d’autore, invocavano l’applicabilità dello speciale strumento processuale, per la tutela dell’anzidetto diritto, previsto dall’art. 156 bis della L. 633/41 (L.A.), in forza del quale il titolare di un diritto d’autore leso può chiedere ed ottenere, anche da soggetti diversi dagli autori della violazione, la comunicazione dei dati e delle informazioni necessarie all’individuazione dei responsabili della lesione del diritto, e ciò in quanto norma di attuazione della direttiva comunitaria 2004/48/CE (c.d. direttiva enforcement) per la portata applicativa della quale doveva farsi esclusivo riferimento interpretativo ai contenuti di detta direttiva che prevedeva espressamente l’applicabilità della disciplina anche a soggetti non coinvolti nella condotta illecita.
Nel caso di specie, la qualità di provider avuta dalla Wind Telecomunicazioni s.p.a. (fornitrice del servizio di accesso ad internet), in relazione ai soggetti responsabili della violazione dei citati diritti, la rendeva controparte dello speciale procedimento di esibizione dei dati in parola rispetto ai propri clienti protagonisti dell’abusiva attività di scambio di files, dunque soggetto passivo dell’istanza cautelare in discorso.
Peraltro, i dati necessari all’identificazione di detti soggetti erano stati acquisiti dalla società Logistep (su incarico di esse ricorrenti) mediante l’ausilio di un programma informatico per la rilevazione degli indirizzi elettronici degli stessi denominati codici IP e GUID, dai quali solo il provider poteva desumere con certezza alle esatte generalità dei titolari dell’ulenza corrispondente a detti codici.
Tali dati, infatti. erano stati acquisiti operando nella rete peer lo peer e simulando l’attivazione di contatti per lo scambio di files col sistema della condivisione (c.d. file sharing), a mezzo dei quali contatti potevano rilevare gli indirizzi telematici dei medesimi poi risultati utenti di Wind Telecomunicazioni s.p.a Siffatte informazioni telematiche costituivano, pertanto, il supporto indiziario richiesto dall’art. 156 bis L.A., ossia i “seri clementi”, per la valutazione della fondatezza della domanda ai fini dell’accoglibilità dell’istanza di esibizione, non ostando all’accoglimento i limiti previsti dalla normativa a tutela della riservatezza delle comunicazioni, di cui al D.Lgs. 196/2003, in virtù dell’art. 24 di tale testo normativo che consentiva l’uso dei dati personali senza il consenso del titolare allorché tale dato risultava necessario a far valere un diritto in giudizio. dovendosi a tale fine ricomprendere in detta formulazione normativa anche l’esercizio delle azioni civili, di talché nel caso di specie ricorrevano tutti i requisiti per ottenere l’astensione dei dati richiesti.
La Wind Telecomunicazioni s.p.a., costituendosi nel giudizio cautelare, contestava la fondatezza ed ammissibilità dell’istanza delle ricorrenti e ne chiedeva la reiezione per la mancanza dei presupposti processuali e sostanziali di ammissibilità ed accoglibilità dell’istanza di esibizione. ln particolare, in ordine al fumus boni iuris, rilevava:
che la comunicazione dei dati personali chiesti dalle ricorrenti poteva essere disposta (solo dal pubblico ministero). in base all’art. 132 del D.L. 27.7.2005, n. 144 (c.d. decreto Pisanu) per un arco di tempo limitato e in relazione alla repressione dispecifiche ipotesi di reato (di cui all’art. 407, II comma lett.a c.p.p., ed in danno ai sistemi informatici). Dunque, non sussisteva alcuna possibilità di ottenere tali dati per altri fini, ivi compresi quelli dedotti dalle ricorrenti, trattandosi di norme speciali non applicabili in via analogica o estensiva, come anche affermato dalla stessa autorità Garante della privacy con provvedimento del novembre 2005;
che gli artt. 156 e 156 bis L.A. non consentivano la tutela cautelare ma solo quella di merito, non contenendo tali norme alcun riferimento a tale tipo di tutela anticipatoria, inoltre le stesse norme non erano suscettibili di applicazione nei confronti degliintermediari, posto che solo l’art. 163 L.A. consentiva l’azione verso l’intermediario per provvedimenti a contenuto meramente inibitorio, c sul presupposto di una sua implicazione e partecipazione alla lesione del diritto d’autore. condizione nella specienon ravvisabile in capo ad essa esponente essendosi limitata a fornire l’accesso ad internet senza possibilità o dovere di controllo del contenuto delle comunicazioni trasmesse dagli utenti del servizio,
che in ordine ai dati identificativi richiesti col ricorso esisteva un’impossibilità giuridica di trattamento, come disposto dal titolo X del D.Lgs. 196/2003, e di conseguenza essa esponente non poteva essere obbligata all’ostensione di tali informazioni, in quanto tale normativa (art. 123) prevede l’obbligo del fornitore del servizio telematico di cancellazione e rendere anonimi tali dati, derivandone, quindi, una sorta di impossibilità giuridica all’ostensione dei medesimi giustificata, come osservato dalla Corte Costituzionale, datl’esigenza di armonizzare interessi contrapposti di rango costituzionale, quali quello alla riservatezza e la tutela della collettività di fronte a reati di particolare gravità, laddove nel caso delle ricorrenti venivano in evidenza situazioni soggettive meramente privatistiche prive di rilevanza costituzionale
che i dati raccolti dalle ricorrenti. ossia gli indirizzi IP e GUID, erano inutilizzabili perché acquisiti illecitamente in violazione della normativa sulla tutela della riservatezza. non potendosi avvalere le ricorrenti della deroga prevista dall’art. 24 del D.Lgs. 196/2003 (ossia non necessità del consenso dell’interessato quanto il dato è strumentale a far valere un diritto in giudizio), poiché il consenso dell’interessato all’utilizzazione per fini processuali dei dati personali, come previsto da tale norma, doveva comunque essere “espresso ed informato”, e non comprendeva anche il trattamento dei dati nella fase acquisitiva degli stessi, come viceversa fatto dalle odierne ricorrenti con l’incarico alla società Logistep, risoltosi di fatto nell’acquisizione di datipersonali senza il consenso degli interessati nei confronti di migliaia di soggetti inserendosi nella rete peer lo peer, e simulando di essere un fruitore dei servizi, analogamente al modus operandi dell’agente provocatore. Oltre tutto, sussisteva l’ulteriore impedimento alla loro utilizzazione per via dell’acquisizione dei dati avvenuta in territorio svizzero;
che gli elementi documentali prodotti dalle ricorrente (c.d. moduli) non poteva costituire la base dei “seri elementi” richiesti dall’art. 156 bis L.A., trattandosi di elementi non riscontrabili oggettivamente in ordine alla loro attendibilità (comerilevabile dalla perizia dell’ing. Zimmermann, in punto di incertezza e mutabilità dei codici IP e GUID), e unilateralmente precostituiti dalla parte interessata, sicché pur non necessitando per tale azione di esibizione di prove in senso tecnico processuale, nemmeno poteva interpretarsi la citata disposizione in senso opposto tanto da elidere l’onere probatorio ordinariamente richiesto dal nostro sistema processuale a carico della parte;
che le ricorrenti non avevano dato prova della titolarità effettiva del diritto d’autore sulle opere asseritamente oggetto di scambio sulla rete peer to peer, sia perché non era certo che tali opere rispondessero ai requisiti di novità cd originalità, sia perché non era certo che, nel caso, le opere fossero state riprodotte interamente ed utilmente.
Quanto invece all’inesistenza del periculum in mora osservava:
che le condotte lamentate dalle ricorrenti erano state lungamente tollerate dalle stesse, dunque non si conciliavano con l’urgenza di provvedere in via cautelare, né tale urgenza poteva ascriversi all’impossibilità di conseguire l’integrale risarcimento dei danni, ovvero la loro esatta quantificazione, atteso che il controllo e monitoraggio delle condotte medesime dipendeva unicamente dalla diligenza ed iniziativa delle ricorrenti volte a procurarsi i dati per perseguire tali eventuali illeciti. Infine, non era ravvisabile alcun rischio di reiterazione proprio perché condotte concretamente tollerate dalle dirette interessate per lungo tempo, né poteva sussistere il pericolo di sviamento della clientela, ravvisandosi al più una riduzione delle vendite delle copie delle opere,integrante un danno pacificamente quantificabile.
Interveniva nel giudizio cautelare il Garante per la Protezione dei dati personali col patrocinio dell’avvocatura erariale, che in ordine alle problematiche sulla tutela della riservatezza investite dall’oggetto del ricorso cautelare svolgeva, in senso critico e di contestazione del ricorso, ritenendo, in sintesi, che il trattamento dei dati personali relativi alle connessioni dei servizi telematici della c.d. società dell’informazione rimaneva circoscritto e limitato alle sole indagini penali condotte da autorità pubbliche direttamente preposte alla sicurezza e difesa nazionale, e che ogni diversa soluzione contrastava con i diritti fondamentali alla riservatezza e segretezza delle comunicazioni, come affermato e garantito dai principi costituzionali e del diritto comunitario, oltre che dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. In buona sostanza, osservava che la compressione di tali diritti poteva avvenire, con connotati di proporzionalità, solo in relazione alla salvaguardia di beni giuridici di superiore valore tutelati dalla normativa penale. Sicché non poteva trovare accoglimento l’istanza cautelare delle ricorrenti, giacché fondata su beni di minore rilevanza e protezione giuridica rispetto a quello della segretezza delle comunicazioni.
Svolgeva, quindi, le seguenti argomentazioni:
la direttiva 2002/58/CE in materia di trattamento dei dati personali, imponeva agli Stati la protezione e la riservatezza delle comunicazioni elettroniche e vietava la conservazione dei relativi dati di traffico (nel cui ambito si annoverava anche l’indirizzo IP e i dati anagrafici degli utenti) fatta eccezione per le finalità di prevenzione e perseguimento dei reati, quindi con esclusione degli illeciti civilistici, inoltre nel concetto di trattamento vi rientrava anche l’estrazione dei dati di traffico dalle banche dati dei fornitori dei servizi, nonché la raccolta e comunicazione degli stessi (art. 5 par. 1);
la direttiva 2004/48/CE, in materia di protezione della proprietà intellettuale, pur disponendo il principio di tutela per tali diritti, con estensione all’obbligo di fornire informazioni sull’origine e distribuzione di merci e servizi lesivi del diritto anche a soggetti diversi dall’autore della violazione, faceva salve le limitazioni contenute nelle disposizioni normative a protezione della riservatezza ed il trattamento dei dati personali, di conseguenza queste ultime prevalevano, per scelta del legislatore comunitario, sui diritti di proprietà intellettuale;
la direttiva 2001129/CE in materia di diritto d’autore e diritti a questo connessi, prevedeva la possibilità di rimedi giurisdizionali a protezione del diritto d’autore consistenti in un provvedimento inibitorio ove l’azione sia rivolta al terzo, di talché nel caso di specie tale direttiva non poteva trovare applicazione, inoltre la stessa direttiva in parola conteneva (art. 9) l’espressa salvezza delle altre disposizioni, tra cui vi rientrava certamente quella sulla protezione dei dati personali;
il D.Lgs. 196/2003 (cod. priv.) riproduceva gli stessi limiti posti dalla direttiva 2002/58/CE sopra citata, nel senso di vietare sostanzialmente ogni forma di conservazione e trattamento dei dati personali e di traffico delle comunicazioni elettroniche fatta eccezione per la repressione e prevenzione di fatti penalmente rilevanti, contemplati dall’art. 407, II comma, lett. a) c.p.p. e quelli in danno dei sistemi informatici, bilanciamento ribadito anche dalla Corte Costituzionale con sentenza 372/2006 in relazione all’art. 132 cod.priv. Inoltre il fornitore dei servizi doveva considerarsi incaricato di pubblico servizio e dunque tenutoall’obbligo del segreto d’ufficio ex art. 201 c.p.p., con inevitabile ostacolo giuridico all’ordine di esibizione ex art. 210 c.p.c. nei confronti dello stesso, di modo che non poteva avere pregio la tesi sostenuta dalle società ricorrenti della possibilità di prescindere dal consenso dell’interessato, ex art. 24, l comma, lett.f) cod.priv. anche nel caso di specie;
in base alla stessa normativa interna, i dati personali raccolti e trattati dalle ricorrenti per la proposizione del presente procedimento cautelare dovevano ritenersi illecite perché conseguiti in violazione dei limiti posti dal D.Lgs. 196/2003. e in particolare l’attività di monitoraggio svolta dalle ricorrenti per opera della Logistep doveva essere preventivamente autorizzata dall’esponente Garante ex art. 37 cod.priv.. oltre che del diretto interessato ex art. 13 cod.priv., e tali omissioni rendevano illecita la condotta delle stesse, da cui conseguiva ex art. 11 cod.priv. l’inutilizzabilità dei dati “così raccolti per ogni ulteriore trattamento;
gli artt. 156 e 156 bis L.A. invocati dalle ricorrenti dovevano essere interpretati alla luce dei principi generali dell’ordinamento, quindi in considerazione dei principi Costituzionali dettati dagli artt. 2 e 15 Cost. in materia di riservatezza e segretezza delle comunicazioni, diritti comprimibili solo in presenza di valori collettivi ritraibili dalla normazione penale e non anche dal sistema di tutela dei diritti privatistici, di modo che non sussisteva alcun conflitto di norme tra siffatte disposizioni a tutela del diritto d’autore e gli artt. 123 e 132 cod.priv.
MOTIVI
Alla luce delle difese ed eccezioni nuove svolte nel presente procedimento cautelare, rispetto a precedenti casi analoghi esaminati da questo Tribunale, anche in composizione collegiale, e ciò in considerazione anche della significativa costituzione volontaria dell’autorità Garante per la privacy, deve ritenersi l’infondatezza dell’istanza cautelare in esame.
La questione assolutamente assorbente e decisiva sottoposta all’esame del Tribunale è rappresentata invero dall’estensione del campo di applicazione della norma invocata dalle odierne ricorrenti per l’esibizione dei dati identificativi dei soggetti asseritamente autori della violazione del diritto d’autore. Infatti, l’art. 156 bis L.A., diretta espressione della direttiva comunitaria 2004/48/CE (cosiddetta direttiva enforcement) ad un primo esame si presta senza dubbio ad una possibile interpretazione estensiva, si da ricomprendere nel campo di applicazione della norma qualunque tipo di informazioni anche se detenute da un soggetto terzo non implicato nella violazione del diritto d’autore, e ciò proprio perché la direttiva sopra citata contempla espressamente la possibilità di estensione della richiesta dei dati anche ai soggetti diversi dagli autori della violazione che - in sintesi - abbiano fornito a questi servizi strumentalmente usati per compiere l’illecito.
La stessa direttiva comunitaria enuncia la salvezza dei regolamenti esistenti a tutela della riservatezza e segretezza delle comunicazioni (cfr. ), sicché in base a detto inizialmente inquadramento della disciplina della fattispecie in esame le ricorrenti hanno (anche in precedenti ed analoghi procedimenti cautelari) hanno desunto la possibilità di applicazione della norma nei confronti dei provider per ottenere le informazioni necessarie all’identificazione degli autori della violazione del diritto d’autore, sul presupposto che tali soggetti intermediari di servizio di accesso a internet per i propri clienti avevano i dati richiesti e il servizio prestatp era risultato strumentale alla condotta illecita.
La tesi qui esposta e sostenuta dalle ricorrenti non può accogliersi.
Il combinato degli artt. 156 e 156 bis LA., ma anche quest’ultima norma singolarmente considerata, non può ritenersi estensibile come campo di applicazione ai dati ed informazioni che attengono alle comunicazioni lato sensu elettroniche, né ai dati di traffico da queste prodotte, ostando a tale estensione applicativa il divieto di trattamento e comunicazione di tali dati enucleabile in sintesi dal sistema normativo interno (primario e costituzionale) e comunitario che disciplina la delicata materia della tutela della segretezza e riservatezza delle comunicazioni tra privati.
Infatti, dall’esame complessivo di tale articolata disciplina, oltre al citato divieto assoluto di trattamento, emerge come unica eccezione a tale divieto l’uso e la comunicazione dei dati relativi alle comunicazioni solo per la tutela di valori di rango superiore e che attengono alla difesa di interessi della collettività ovvero alla protezione dei sistemi informatici, di conseguenza l’eccezione al divieto di trattamento dei dati è ristretto a specifiche ipotesi delittuose senza alcun altra possibilità di estensione a ipotesi diverse da queste. In particolare, si ricava l’impossibilità di utilizzazione e trattamento di tali dati per ragioni di carattere contenzioso civile, come viceversa sostenuto dalle odierne ricorrenti sulla base dell’art. 24, l comma, D.Lgs. 196/2003.
Tale norma, infatti, consente l’uso di dati personali senza il consenso del medesimo ove gli stessi siano strumentali a far valere un diritto in giudizio, il che evidentemente comprende per definizione il contenzioso civile, dato che solo e propriamente in tale ambito trova espressione naturale la tutela dei diritti soggettivi, tuttavia la norma presuppone che il dato personale utilizzato dal terzo senza il consenso del diretto interessato sia già in possesso dell’utilizzatore e, sopra tutto, che tale possesso sia avvenuto legittimamente.
Nel caso di specie si verte in una diversa ipotesi da quella invocata dalle ricorrente con riferimento all’art. 24 citato, giacché la fase in cui si verte è ben anteriore all’utilizzazione dei dati personali, posseduti legittimamente. avendo al contrario ad oggetto proprio la richiesta di acquisizione del dato personale, di modo che si tratta di un ambito logicamente e temporalmente anteriore rispetto all’ipotesi contemplata dall’art. 24, sicché la norma richiamata non può costituire valida base argomentativa della presente richiesta di esibizione dei dati personali.
A ciò deve aggiungersi che il possesso dei dati parziali avuto dalle ricorrenti sui presunti autori delle violazioni lamentate, ossia i codici IP e GUID, sempre in virtù della disciplina dettata dal D.Lgs. 196/2003 risulta illecito, trattandosi di dati acquisiti in assenza di autorizzazione dell’autorità Garante per la privacy (in base all’art. 37) e del consenso informato dei diretti interessati (art. 13 e 23).
Dunque, la norma dell’art. 24 D.Lgs. 196/2003 non può operare in senso favorevole alle ricorrenti per entrambi i motivi testè illustrati, con l’ulteriore rilievo che la connotazione illecita dell’acquisizione dei citati codici IP e GUID da parte delle ricorrente determina la completa inutilizzabilità di tali dati anche in sede giudiziale ai sensi dell’art. 11, II comma. del medesimo decreto, sicché gli stessi non possono costituire la base indiziaria (seri elementi) richiesta dall’art. 156 bis L.A. per la valutazione del Giudice in ordine alla fondatezza della domanda, e ciò rappresenta esso stesso un elemento ostativo per l’accoglimento dell’istanza cautelare in esame in quanto, in base alle specifiche norme richiamate (artt. n, 23 e 37 D.Lgs. 196/2003), le ricorrenti non potevano compiere le attività di acquisizione e conservazione (quindi il trattamento) dei dati posti dalle stesse a fondamento della richiesta cautelare, quali “seri elementi” di prova. della fondatezza della domanda.
Pur risultando detto aspetto autonomamente ostativo all’accoglimento deIl’istanza cautelare non di meno deve rilevarsi come la questione fondamentale dell’infondatezza di tale pretesa sia rappresentata dall’anzidetto limite della segretezza delle comunicazioni elettroniche e telematiche tra privati, quale diretta espressione di tutela di interessi di rilevanza Costituzionale (art. 2 e 15 Cost), che la normativa esistente consente di superare solo in funzione della tutela di valori ed interessi della collettività con eguale e superiore rilevanza Costituzionale, e sempre in un ottica di equilibrio e comparazione. infatti l’unica possibilità ammessa di compressione di tali diritti personalissimi è quella strumentale all’accertamento prevenzione e repressione di illeciti penali di particolare gravità. ossia quelli previsti daII’art. 407 II comma lett. a) del c.p.p. (delitti associativi con finalità di terrorismo, di tipo mafioso ecc., e delitti per i quali è previsto l’arresto obbligatorio in flagranza giacché puniti con pena detentiva superiore, nel minimo, ad anni cinque di reclusione) e quelli in danno di sistemi informatici.
Tale limite si trae, come detto, dal complesso sistema normativo comunitario e nazionale, in base ai contenuti delle direttive in materia di protezione e segretezza delle comunicazioni elettroniche, e della tutela del diritto d’autore (enforcement) che fa salvala precedente normativa per la tutela della riservatezza e protezione dei dati personali.
In particolare, gli artt. 8 e 9 della direttiva 2004/48/CE (sui diritti di proprietà intellettuale) enunciano la necessità di adozione - da parte degli Stati - di normative volte alla tutela di tali diritti e la possibilità di ottenere dall’autore della violazione informazioni sull’origine e reti di distribuzione. ovvero dai terzi che abbiano fornito servizi utilizzati per commettere la violazione. non di meno la stessa direttiva (art. 8 par. 3) fa salva tutta la normativa regolamentare sulla protezione, riservatezza e protezione dei dati personali, di talché non può evincersi dalla direttiva invocata dalle ricorrenti, sulla protezione del diritto d’autore, una base interpretativa di tale portata rispetto all’ampiezza dell’art. 156 bis L.A. tale da ricomprendere anche l’esibizione dei dati personali in questione, proprio perché la protezione di tali dati è fatta salva, con espresso rinvio, dalla medesima direttiva.
Per altro verso, la direttiva 2002/58/CE, sulla protezione dei dati personali nelle comunicazioni elettroniche, pone espressi divieti di conservazione dei dati di traffico delle comunicazioni, e nel contempo indicata essa stessa le ipotesi derogatorie in via di eccezioni non estensibili in via interpretativa - a tale divieto, che attengono in via esclusiva alla sicurezza dello Stato, alla difesa, alla pubblica sicurezza alla prevenzione, ricerca, accertamento e repressione di reati, come disposto dall’art. 15 della citata direttiva.
La prevalenza sulla riservatezza, quale valore fondamentale della persona, è stata recentemente ribadita dalla Corte Costituzionale con la sentenza 3721/2006 in relazione alla legittimità costituzionale dell’art. 132 D.Lgs. 196/2003 ed alla possibilità di conservazione dei dati di traffico delle comunicazioni tra privati per un tempo maggiore rispetto a quello previsto dalla stessa norma. ritenendo la legittimità della norma in considerazione della necessità del contemperamento e bilanciamento del diritto allariservatezza solo per esigenze di tutela di beni della collettività prevalenti minacciati dai gravi illeciti penali.
Tutto ciò esclude. quindi, la possibilità di applicazione dell’art. 156 bis L.A. e dell’art. 24 del D.Lgs. 196/2003 al trattamento dei dati personali relativi alle comunicazioni elettroniche e telematiche tra privati per finalità connesse alla tutela dei diritti soggettivi dei privati.
Consegue, da ciò, il rigetto del ricorso cautelare in premessa.
La complessità e particolarità della fattispecie in esame consente la completa compensazione delle spese del procedimento.
P.Q.M.
Il Tribunale definendo il procedimento cautelare, così provvede:
1 rigetta il ricorso cautelare proposto dalla Techlands sp. Z 0.0. e dalla Peppermint Jam Records GmbH nei confronti della Wind Telecomunicazioni s.p.a.;2. compensa integralmente le spese del procedimento cautelare tra tutte le parti costituite.
Si comunichi.
Così deciso in Roma il 14.7.2007

GovCERT Computer Emergency Response Team governativo. Accordo CNIPA, ABI Lab e CIPA per sicurezza informatica

2007-07-27T02:28:00.000-07:00

Roma, 25 luglio 2007 - Una Task Force tecnologica per prevenire le minacce informatiche e rendere il dialogo via internet tra banche e clienti ancora più sicuro. È quanto prevede il “Protocollo di Intesa per una cooperazione nell’area della sicurezza informatica per la pubblica amministrazione e le banche” firmato a Palazzo Altieri dal Presidente del CNIPA Livio Zoffoli, dal Presidente di ABI Lab (il Consorzio per la Ricerca e lo Sviluppo delle Tecnologie per la Banca promosso dall’Abi), Domenico Santececca, e dal Presidente della CIPA (la Convenzione Interbancaria per i Problemi dell’Automazione), Alberto M. Contessa. Il protocollo ha l’obiettivo di rendere ancora più stretta la collaborazione, lo scambio dei dati ed il dialogo tra banche e istituzioni in tema di sicurezza informatica. In base all’accordo, infatti, CNIPA, ABI Lab e CIPA promuoveranno attività congiunte su questa materia, scambieranno tempestivamente informazioni su possibili minacce informatiche rilevate nei rispettivi ambiti di operatività, realizzeranno iniziative di sensibilizzazione sui temi della protezione informatica, rivolte sia al sistema bancario che alla pubblica amministrazione, e condivideranno esperienze e soluzioni sul fronte della prevenzione e della protezione. Il protocollo prevede, inoltre, incontri periodici in cui fare il punto sulle strategie comuni per garantire sempre la massima sicurezza a clienti e cittadini che utilizzano internet. Dopo aver confermato che il CNIPA opererà attraverso l’articolazione denominata GovCERT (Computer Emergency Response Team governativo), il presidente Livio Zoffoli ha ricordato che «negli ultimi anni minacce ed attacchi informatici hanno fatto registrare un notevole aumento, non solo quantitativo, ma anche in termini di capacità di arrecare danni. La sicurezza informatica è, quindi, un’area critica per il Sistema Paese, dato che gli erogatori di servizi, pubblici e privati, fanno ampio uso di tecnologie informatiche e telematiche incentrando sulle stesse l’offerta e il funzionamento dei propri servizi. La scoperta di nuove vulnerabilità nell’ICT richiede pertanto un costante presidio delle risorse e delle infrastrutture da parte di tutti i principali operatori del settore».
Per il settore bancario ha detto il presidente di ABI Lab, Domenico Santececca, una priorità fondamentale è la sicurezza dei clienti, su internet come allo sportello tradizionale. Il forte impegno delle banche su questo fronte è testimoniato, da un lato, dalle numerose iniziative di formazione del personale e di sensibilizzazione dei clienti e, dall’altro, dagli ingenti investimenti che ogni anno si registrano relativamente a soluzioni tecniche sempre più innovative, con lo scopo di rendere i canali virtuali, e soprattutto l’home-banking, sempre più sicuri. In questa direzione ha concluso Santececca, l’accordo con CNIPA e CIPA rappresenta un ulteriore passo in avanti ed un contributo importante.
Alberto M..Contessa ha osservato che la CIPA, nell’ambito dell’attività volta a favorire lo sviluppo di iniziative di interesse del sistema bancario nel campo dell’ICT, dedica da tempo costante attenzione ai profili di sicurezza informatica nelle banche, sia realizzando analisi e studi, sia attivando progetti di carattere operativo.
Con l’accordo in parola, si dà continuità e sistematicità alla collaborazione tra CIPA, CNIPA e ABI Lab - avviata nel 2005 e concretizzatasi, in particolare, nella redazione di un rapporto congiunto sul furto di identità elettronica tramite internet, pubblicato sui siti web dei tre organismi - estendendone il campo di indagine alla più generale tematica della sicurezza informatica.

novita' caso Peppermint

2007-06-20T03:50:00.000-07:00

DIRITTO D’AUTORE: BALDUCCI; VERDI:
DA GARANTE SVIZZERO CONDANNA LESIONE PRIVACY UTENTI IN RETE
Infondate azioni Peppermint /Logistep contro migliaia di cittadini italiani

Roma, 19 giugno - Il Garante svizzero per la privacy si è pronunciato sulla questione del cosiddetto file sharing e sulle azioni intraprese contro gli utenti delle reti peer to peer, avvertendo che i titolari del diritto d’autore non devono utilizzare strumenti tali da ledere la sfera privata degli internauti.
Ne dà notizia la deputata Verde Paola Balducci la quale spiega che "l’orientamento ha riflessi sulla nota vertenza aperta della casa discografica tedesca Peepermint che ha incaricato la società svizzera Logistep di raccogliere dati su migliaia di utenti italiani in Rete accusati di aver illegalmente condiviso dei file musicali in Rete. Il Garante svizzero sottolinea che ‘nell'ambito della lotta alla pirateria, l'utilizzo da parte di privati (ad es. i titolari dei diritti) di un programma che permetta di individuare e rilevare sistematicamente le violazioni del diritto d'autore commesse in Internet (una sorta di monitoraggio della rete)’ non può essere ritenuto conforme ai principi della privacy, ‘in quanto equivale a esercitare una sorveglianza permanente su Internet e sulle reti P2P’. E ciò – ricorda Balducci - a prescindere dal valore probatorio delle tracce informatiche rilevate dal programma e dalla proporzionalità della misura, in quanto ‘tali indagini dovrebbero essere condotte da autorità giudiziarie (o di polizia), e non da privati’".
La deputata dei Verdi, sottolineando che anche il garante italiano ha avviato una indagine sulla questione, aggiunge che "la valutazione espressa dall’autorità svizzera prova che la battaglia del Sole che ride per la tutela della privacy degli utenti internet italiani è fondata perché non tocca la garanzia sacrosanta del diritto d’autore ma la riservatezza dei cittadini che devono essere protetti anche dalle schedature illecite da parte delle società private che operano nel settore".

Caso Peppermint raccomandata a migliaia di italiani: risarcimento di 300 euro o rischio di denuncia

2007-05-18T01:25:00.000-07:00

Voglio dare un contributo alla soluzione del caso Peppermit, in qualità di studioso di Informatica Giuridica ho seguito con attenzione le modifiche apportate alla normativa sul diritto d'autore.
Premesso che la questione non è di facile soluzione, delineo solo alcuni punti di difesa:

- Violazione della privacy per la detenzione dei dati personali senza il consenso dell'interessato, nel caso di specie "indirizzi IP";

- Messa in discussione del software usato per rilevare l’ipotesi di reato;

- L’inserimento del mp3 nella cartella in condivisione in maniera automatica e non volontaria.

In ogni caso, occorre fare una considerazione sull’economicità della difesa in giudizio, poiché chi accetta di pagare, elimina il problema subito, ma attenzione si fa il loro gioco.
Chi decide, invece, di difendersi in giudizio deve assumersi la responsabilità di poter subire una eventuale condanna oltre a portare avanti il problema per anni.
Ma guardando la questione in maniera positiva, non penso che la Peppermit voglia incardinare 4.000 procedimenti in tutti Italia.
In secondo luogo, nei giudizi penali se si agisce bene si arriva facilmente ad avere una sentenza di assoluzione per intervenuta prescrizione. Specie nel caso de quo, dove la fase di acquisizione delle prove deve essere contestata punto per punto, con una consulenza di parte che smonta con facilità la loro procedura di acquisizione degli indirizzi IP.

Descrizione del convegno "Antiriciclaggio e Privacy। Disciplina Normativa e Adempimenti per i Professionisti"

2007-05-02T13:03:00.000-07:00

Si è svolto a Foggia, il 19 Aprile 2007, nella cornice della Sala Convegni della Cassa Edile di Capitanata, il Convegno sul tema “Antiriciclaggio e Privacy. Disciplina Normativa e Adempimenti per i Professionisti”.All’iniziativa, coordinata e gestita da PSManagement e Patrocinata da Ordine dei Dottori Commercialisti di Foggia, Consiglio Prov. dell’Ordine Consulenti del Lavoro di Foggia, Collegio Ragionieri Commercialisti di Foggia, Ordine dei Dottori Commercialisti di Lucera, Collegio Ragionieri Commercialisti di Lucera, hanno aderito circa 200 partecipanti tra commercialisti, consulenti del lavoro, notai e avvocati.Il successo dell’evento sottolinea l’importanza delle tematiche trattate, l’obbligatorietà, la confusione che le permea, il delicato e imprescindibile rapporto.PSManagement ha voluto così approfondire la norma sulla tutela della privacy, fornire consigli pratici di adeguamento e di sistema di gestione per la sicurezza delle informazioni, e coordinarla con quelle che prevedono l'obbligo di conservazione dei dati, nell’archivio unico, ai fini dell'indagine sull'antiriciclaggio.Nell’occasione sono state ricordate ai partecipanti le scadenze del 31 marzo 2007 per l’adeguamento annuale del DPS – Documento Programmatico sulla Sicurezza (Privacy) e del 22 aprile 2007 per l’obbligo di identificazione dei Clienti e la conservazione dei dati nell’archivio unico (Antiriciclaggio), adempimenti la cui mancanza comporta il rischio di sanzioni piuttosto pesanti.Il Convegno è stato aperto da Emanuele Testolin (Esperto Privacy e Collaboratore PSManagement), il quale ha fornito le informazioni riguardanti la normativa e l’adeguamento Privacy. Matteo Robustelli (Consulente del Lavoro e Revisore Contabile) ha fatto luce sulle novità introdotte in tema di antiriciclaggio, con particolare riferimento agli obblighi per i professionisti. Il convegno è ritornato sul tema della privacy con Gabriele Pilotto (Esperto Protezione Dati e Collaboratore PSManagement) approfondendo insieme alla platea gli aspetti tecnici che riguardano il sistema di gestione per la sicurezza delle informazione. Infine, a chiusura del convegno, è stato analizzato da Pasquale Lopriore (Consulente Legale ICT e Collaboratore PSManagement) l’aspetto del contenzioso in tema di privacy, con l’esame di recenti sentenze che si sono espresse sul tema.Gli interventi hanno evidenziato lo stretto rapporto tra adempimenti sull’antiriciclaggio e quelli disciplinati dal T.U. Privacy, come ad esempio la tenuta dell’archivio unico informatico o cartaceo, sul quale obbligatoriamente occorre registrare i soggetti che compiono particolari operazioni finanziarie, in quanto sono pur sempre dati personali che devono essere conservati seguendo quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003.PSManagement e i Patrocini dell’evento auspicano un aumento dell’attenzione e della sensibilizzazione posta al trattamento dei dati personali e sensibili, alla normativa in vigore, agli adempimenti, nonché alle sanzioni previste in caso di inadempienza e di abbattere la convinzione di chi considera la privacy come un insieme di meri adempimenti fiscali, o di chi assolve l’obbligo della redazione del DPS senza poi mettere in atto, concretamente, quanto è prescritto dal Codice in materia di misure minime e idonee, rivolte agli studi professionali e le aziende.La speranza, dunque, è quella di rinvigorire il dibattito sulla Privacy, di considerarla occasione per fare il punto sulla sicurezza dei propri dati e strutture, per proteggere il Know-how aziendale (elenco clienti, prezzi…), per organizzare il controllo degli accessi, per rafforzare la rete informatica, per definire ruoli e responsabilità nell’uso degli strumenti aziendali, per sensibilizzare dipendenti e collaboratori, per responsabilizzare i terzi (es. consulente del lavoro...).
Fonte: Staff PSManagement

Partecipazione al convegno Antiriciclaggio e Privacy 19 aprile 2007 Foggia

2007-04-11T00:59:00.000-07:00

Convegno

Antiriciclaggio e Privacy.
Disciplina normativa e adempimenti per i professionisti.

Giovedì 19 Aprile 2007

Ore 9.00 – 13.00
Cassa Edile di Capitanata – Sala Convegni
V.le Ofanto (ang. C.so del Mezzogiorno) Foggia(FG)

Programma

Registrazione partecipanti

Apertura Lavori e Saluti

Relatori

Emanuele Testolin
Esperto Privacy e Collaboratore PSManagement
Nuovo Codice Privacy: Obbligo o Opportunità.

Matteo Robustelli
Consulente del Lavoro e Revisore Contabile
Antiriciclaggio: La Nuova Disciplina e gli Obblighi per i
Professionisti.

Gabriele Pilotto
Esperto Protezione Dati e Collaboratore PSManagement
Sistema di Gestione per la Sicurezza delle Informazione

Pasquale Lopriore
Consulente Legale ICT e Collaboratore PSManagement
Contenzioso nella Privacy: Esami di casi reali.

Dibattito – chiusura lavori

Il convegno è valido ai fini della formazione continua obbligatoria per Consulenti del Lavoro, Dottori Commercialisti,
Ragionieri Commercialisti. La partecipazione è estesa anche a Notai, Avvocati e collaboratori di studio.

Al termine del dibattito, PSManagement, si riserverà uno spazio per la presentazione dei propri Servizi.

Il Convegno è GRATUITO, previa Adesione Obbligatoria tramite Fax 0884 516183 oppure E-mail infomf@psmanagement.org